Важно четко понимать, сколько тратишь на лекарства: заместитель директора департамента здравоохранения и фармации Ярославской области рассказала об обеспечении льготников бесплатными лекарствами
Правительство Ярославской области и губернатор Михаил Евраев большое внимание оказывают обеспечению населения региона лекарствами и препаратами.
Например, недавно губернатор внес изменения в бюджет области для обеспечения со следующего года больных сахарным диабетом в возрасте до 23 лет из семей с низким уровнем дохода специальными тест-системами. Это лишь одна из мер.
О комплексе мер поддержки рассказала заместитель директора департамента здравоохранения и фармации Ярославской области Надежда Корзина.
— Начнем с главного. Кто имеет право на льготные лекарства?
— Право на льготные лекарства имеют две категории граждан: инвалиды, федеральные льготники и лица, имеющие социально значимые заболевания.
— За счет каких средств обеспечиваются льготники?
— Первая категория — за счет федерального бюджета. Вторая — за счет средств, запланированных правительством области в региональном бюджете. Однако важно понимать, что если люди, имеющие право на федеральную льготу, отказались от лекарственных препаратов и получают денежную компенсацию, их мы также обеспечиваем за счет средств регионального бюджета.
— Сколько в регионе федеральных льготников и региональных?
— На данный момент в регионе 19 тысяч федеральных льготников и 97 тысяч региональных. Также есть лица, отказавшиеся от соцпакета, но получающие лекарственные препараты. Департамент активно работает с этой категорией для того, чтобы они вернули себе соцпакет. Мы получали бы за них дополнительные денежные средства, а данная категория лиц обеспечивалась в полном объеме с привлечением федерального бюджета большим объемом лекарственных препаратов. Это позволит привлечь дополнительные средства из федерального бюджета и одновременно правительству области освободить региональные деньги.
— Каков размер финансирования федерального и запланированного правительством области как регионального?
— Финансирование на данные цели за счет средств федерального бюджета составляет 300 миллионов рублей. Софинансирование региональное составляет порядка миллиарда рублей.
— Но получается, что если человек отказывается от лекарств, которые положены ему по федеральной льготе, то денежная компенсация выделяется правительством области из регионального бюджета?
— Денежную компенсацию в размере 1 132 рублей он получает из федерального бюджета за счет средств Пенсионного фонда РФ. Но департамент обязан обеспечивать этого пациента за счет средств регионального бюджета. А для лиц, не имеющих инвалидности и не имеющих права ни на компенсацию, ни на что иное, остается гораздо меньше средств из регионального бюджета. Для того, чтобы мы их могли пролечить, есть только одно основание — наличие заболевания. Поэтому департамент призывает всех льготников, имеющих право на федеральную льготу, до 1 октября обратиться в Пенсионный фонд с заявлением и вернуть себе получение денежных средств в натуральном выражении. Таким образом, люди получат больше медикаментов. А лица, не имеющие группу инвалидности, будут получать также больший объем лекарственных препаратов и не получать инвалидность за счет того, что заболевание будет купировано на ранней стадии медикаментозным своевременным лечением.
— Осуществляет ли департамент мониторинг затрат на льготное обеспечение? Ведь явно, что обозначенной компенсации, наверное, на приобретение нужных лекарств даже не хватает.
— Действительно, департамент постоянно проводит мониторинг затрат на одного человека. Цифра такая — средняя стоимость рецепта в этом году составляет три тысячи рублей. Более того, мы никогда не считаем количество денежных средств, затраченных на человека, мы считаем в объемах, и это пять-шесть и более препаратов. Пациенты, имеющие группу инвалидности, допустим, с диагнозом сахарный диабет, обеспечиваются двумя видами инсулина — таблетированной терапией и тест-полосками. То есть весь этот объем естественным образом за тысячу рублей не приобрести. Препараты, которые мы с вами видим в аптечной сети, полностью представлены в льготе. Приведу пример: у нас есть такой пациент, который получает терапию, стоящую 11 миллионов рублей в месяц. Мы его полностью обеспечиваем благодаря софинансированию за счет средств региона, выделенных губернатором Ярославской области.
— А чем пациенты объясняют отказ от получения лекарств? Может быть, тем, что не хотят ходить за рецептами — дескать, долго стоять в очередях за получением рецепта и потом лекарств? Эта проблема есть и как она решается департаментом?
— Зачастую такая ситуация складывалась в последние десять лет, и образовалась такая негативная тенденция, что люди получают препараты в меньшем объеме, нежели денежную компенсацию. Что касается получения рецептов, то департамент делает все, чтобы процесс выписки стал менее сложным. В регионе по поручению губернатора Михаила Евраева работает единая служба 122, также сделали отдельный раздел обращений. То есть любой льготник может обратиться, назвав свои данные, после чего оператор передаст их в больницу. Медицинские работники проверят все и вызовут пациента на удобное время для получения лекарств. Также по инициативе губернатора практически полностью ушли от распечатывания — работаем с электронными рецептами. Вся информация в электронном виде передается в аптечную организацию, куда может обратиться любой представитель самого пациента. Кроме того, лекарства можно выписать на длительный срок, даже на три и более месяцев.
— В списке лекарственных препаратов, которые выделяют льготникам, только отечественные?
— Нет, перечень лекарственных препаратов обширен — это порядка нескольких тысяч наименований. Он утвержден постановлением правительства РФ. И там есть и отечественные, и импортные позиции. Более того, есть те наименования иностранного происхождения, которых вы сейчас просто не найдете в аптеке ввиду ряда обстоятельств, но для льготных категорий граждан они продолжают ввозиться. И регион под контролем правительства области должен закупать препараты не меньше этого перечня.
— Задача департамента — так организовать работу, чтобы никаких перебоев с поставками лекарств не было. Но ведь это не всегда возможно?
— В этом году был сбой с поставками одного наименования — тест-полосок, производящихся за границей. Тем не менее, препараты были поставлены в полном объеме. В течение года мы проводили дополнительные закупки. Когда департамент здравоохранения проводит закупки лекарственных препаратов, тендеры проходят на огромное количество упаковок. Закупаем препараты для всей области и сразу на календарный год для того, чтобы 1 января уполномоченный склад был полностью заполнен лекарственными препаратами. Кстати, стоимость упаковки в оптовом звене гораздо ниже розничной. Например, в аптеке препарат стоит три тысячи рублей, а мы его приобретаем за тысячу или даже дешевле. И благодаря этому дисконту, который есть для органов исполнительной власти, каждый человек в среднем получает у нас три-четыре препарата.
— Ранее губернатор говорил об обеспечении специальными тест-системами больных сахарным диабетом в возрасте до 23 лет из семей с низким уровнем дохода. Средства уже предусмотрены?
— Да, благодаря инициативе губернатора уже третий год будут выделяться денежные средства на системы непрерывного мониторинга глюкозы в крови. Благодаря инициативе Михаила Яковлевича Евраева, в следующем году данная категория по обеспечению системами непрерывного мониторинга глюкозы будет расширена с 18 до 23 лет. Это касается людей из многодетных семей, людей с тяжелой жизненной ситуацией, а также обучающихся на очной форме обучения. Это позволит студентам с диагнозом сахарный диабет комфортно посещать лекции и практические занятия, заниматься отдельными видами спорта и совершенно спокойно ощущать себя в социальной среде. Чтобы сохранить право на получение систем непрерывного мониторинга глюкозы в крови, под контролем департамента будет разработан отдельный порядок, и со следующего года граждане в возрасте с 18 до 23 лет, имеющие сахарный диабет, продолжат получать данные системы непрерывного мониторинга по такому же порядку в своей поликлинике по месту жительства.
— Таким образом, лучше всем все-таки действительно получать лекарства в натуральном их виде, а не денежную компенсацию?
— Прежде всего, пациент должен четко понимать, сколько денег он тратит на покупку лекарств. Ему следует посетить поликлинику, поговорить со своим врачом, затем посетить аптеки, в которых льготники получают лекарства, и принять решение. Подчеркну, перебоев с поставками нет, все лекарства есть в наличии. Получить их может любое доверенное лицо. Причем, взять медикаменты можно сразу на несколько месяцев. Добавлю, правительство Ярославской области будет предпринимать дальнейшие шаги, чтобы процесс выписки лекарств занимал как можно меньше времени.
Фото: yarreg.ru
Читайте новости в социальных сетях! Подписывайтесь на «Яркуб» во «ВКонтакте» и «Телеграме».