Голос

У ярославского «Голоса» на выборах депутатов Яроблдумы работают две мобильные группы, члены которых контролируют ситуацию на избирательных участках в районах. Несколько десятков наблюдателей «Голоса» в сотрудничестве с наблюдателями от КПРФ и «Справедливой России» находятся на конкретных УИКах.

«Мы наблюдаем классические выборы с так называемой „сушеной“ явкой. Избиратель крайне неактивно шел на участки в утренний период, что аномально для российских выборов. Не замечено крупных нарушений, случаи „алкогольной мобилизации“ минимальные. Есть прецеденты контроля явки по спискам в Рыбинске — недалеко от избирательного участка люди со списками фамилий контролируют, как их обладатели голосуют. По одному случаю в округе № 12 в Рыбинске разбирается полиция», — объяснил Шейнин.

По данным «Голоса», больших проблем с работой КОИБов, по сравнению с президентскими выборами, нет. «Поступал один сигнал из Ленинского района Ярославля о том, что КОИБ не читает бюллетени. Комиссия идентифицировала типографский брак и заменила пачку бюллетеней».

«Вопросы возникают к „ЯрФесту“, точнее, к его части „ЯрТест“. Нас больше всего смущает наличие номеров на тестах. На участке в школе № 33 идентифицировали приглашения на выборах, прикрепленные к бланкам тестов. Все это может свидетельствовать о том, что такая технология может быть использована для контроля явки административно зависимого электората», — заявил Антон Шейнин, проведя параллели с номерными талонами проекта «Решаем вместе» на президентских выборах.

В целом, утверждает координатор «Голоса», прогнозы подтвердились, и на выборах видна «электоральная яма». «Посмотрим, что будет на подсчете голосов», — подытожил Шейнин.

Читайте также: «Глава Яроблизбиркома о „ЯрТесте“ и его связи с контролем явки: „Не вижу ничего криминального“».

За ходом президентских выборов в Ярославле следили независимые наблюдатели. Координатор «Голоса» Антон Шейнин рассказал «Яркубу» об итогах наблюдения.

Яроблизбирком опубликовал итоги обработки 100% бюллетеней на выборах президента РФ 18 марта. При явке 64% победивший кандидат Владимир Путин набрал 71,8% голосов. По мнению Антона Шейнина, большую часть этого результата обеспечили административные технологии — принуждение к голосованию бюджетников, работников предприятий. Массовая рекламная кампания к административным технологиям не относится, но была, как считает Шейнин, беспрецедентной по охвату. При этом серьезных признаков прямых фальсификаций наблюдатели «Голоса» не выявили. Вопросы вызвали голосование по проекту «Решаем вместе» и замеченный наблюдателями подвоз избирателей на участки. "Это и отличает эти самые выборы. Можно сказать, что они во многом были сделаны за счет административной мобилизации, а не прямых фальсификаций на выборах«,- подчеркнул Антон Шейнин. 

Проблемы в работе 51 КОИБа, выявленные на утреннем тестировании 18 марта, в «Голосе» сочли серьезным структурным сбоем: «Коллизия с КОИБами неплохо показывает, как отработала избирательная комиссия региона». Движение подало соответствующие жалобы в ЦИК. Было еще одно заявление в Центризбирком по поводу наклеек на информационных листах у кандидата от КПРФ. Председатель Облизбиркома Олег Захаров, комментируя жалобу, пояснил: некоторые УИКи некорректно выполнили указание ЦИКа добавить недостающие сведения, вопрос решили в течение дня.

Отмена ручного пересчета результатов КОИБов на участке № 182, когда председатель поначалу согласилась его провести, но в последний момент отказала наблюдателям, попала в поле зрения «Голоса». «Отмена ручного пересчета связана с тем, что организацией выборов участковые комиссии занимаются лишь де-юре. На председателей УИКов могут оказывать давление сверху. В этом смысле они оказались между молотом и наковальней, то есть, между сторонниками пересчета, наблюдателями, и противниками в лице Облизбиркома», — подчеркнул Шейнин. Косвенно это подтверждает тот факт, что председатель комиссии № 182 в течение дня колебалась и несколько раз меняла решение.

Помимо «Голоса» независимое (как это подразумевалось) наблюдение 18 марта проводила Общественная палата Ярославской области. Ее председатель Сергей Березкин заявил, что выборы в регионе проходили без нарушений. «Возникали некоторые технические вопросы, но они не являлись нарушениями и были решены. Считаю, что такая ситуация — это в том числе следствие активной работы наших представителей». Член Общественной палаты Людмила Шабуева обратила внимание на сбой в работе комплексов обработки избирательных бюллетеней: «В ДК „Нефтяник“ в первые часы дал сбой комплекс обработки бюллетеней, и на участке пришлось использовать урну для голосования. Когда работа КОИБа была восстановлена, урну опечатали и опломбировали». В целом, сказала Шабуева, нарушений не было зафиксировано.

Международные наблюдатели, которые работали в Ярославской области на президентских выборах 18 марта, сочли организацию избирательного процесса качественной. Наблюдатель из Сербии, главный редактор журнала «Геополитика» Слободан Ерич на вопрос о том, удовлетворен ли он выборами, ответил утвердительно: «В течение всего дня демократические процедуры не нарушались. Весь процесс соответствовал общепринятым нормам и правилам».

Читайте также: «Как ярославцев агитировали идти на выборы, и что из этого вышло: 8 мнений общественников».

Выборы президента и голосование по проекту «Решаем вместе» пройдут в один день и в одних зданиях. По словам руководителя проектного офиса «Решаем вместе» Евгения Чуркина, это сделали для удобства избирателей: «Мы старались разместить участки по подсчету голосов для выбора общественной территории в тех же зданиях, где находятся участковые избирательные участки, чтобы жителям было удобно прийти проголосовать в одном месте сразу по двум очень важным вопросам».

Председатель Облизбиркома Олег Захаров объяснил позицию избирательной комиссии: «Для нас важно, чтобы процедуры и потоки людей не смешивались. Организаторы „Решаем вместе“ сначала уточняют, проголосовал ли человек на выборах, воспользовался ли своим правом, а потом уже предлагают выбирать территории. Места расположения пунктов „Решаем вместе“ специально установлены таким образом, чтобы они не мешали избирателям дойти до избирательного участка».

На заседании Центризбиркома 26 января Элла Памфилова упомянула, что ЦИК не против проведения дополнительных опросов 18 марта: «Эти вопросы не в нашей компетенции, и, конечно, власти и общественники имеют право проводить любые опросы, любые референдумы общественные. Это их право, если это работает на благо жителей, мы можем только это приветствовать». Памфилова обратила внимание властей на организацию процесса: «Если опросы предполагается проводить на территории, в одном здании, там, где будут проходить выборы, вы должны четко сформулировать жесткие требования, исходя из вопросов безопасности».

Координатор сети региональных отделений ассоциации «Голос» Виталий Аверин сообщил «Яркубу», что выборы президента и голосование «Решаем вместе» по закону можно проводить одновременно в одном здании, но в разных помещениях. Члены участковой избирательной комиссии, подчеркнул Аверин, не должны принимать участие в организации голосования «Решаем вместе».

На вопрос, можно ли проголосовать только на выборах президента, не участвуя в проекте «Решаем вместе», Евгений Чуркин ответил положительно: «Пришел проголосовать на выборы президента — проголосовал на выборах президента. Человек может самостоятельно пройти на участок, везде будут указатели. Если запутается и не разберется, что маловероятно, то будут волонтеры. Они сориентируют, где голосовать за „Решаем вместе“, а где голосовать за президента». Как сказал Чуркин, порядок голосования — выбор каждого: «Это личное дело избирателя, и влиять на его волю, за что и как голосовать, мы не можем».

Карточки предварительной регистрации со штрих-кодами, которые выдавали горожанам, заметил Чуркин, нужны только для ускорения процесса регистрации: «Чтобы не было очередей на участках, есть возможность пройти предварительную регистрацию, получить карту заранее: дать ФИО, сверить адрес прописки и номер паспорта. На участке вы покажете эту карту либо отдадите ее, и взамен член счетной комиссии выдаст бюллетень, сразу пойдете голосовать. Это мало ускоряет процедуру голосования для одного человека, но если мы транслируем практику на большое количество людей, то времени сэкономим порядочно». Получить карточки можно в территориальных администрациях и в торговых центрах на стойках «Решаем вместе». «Выдача карточек на предприятиях является инициативой руководства», — прокомментировал Евгений Чуркин.

На лекции в Ярославле в декабре 2017 года эксперт «Комитета гражданских инициатив» (Фонд А. Кудрина), руководитель экспертной группы по мониторингу выборов, член Экспертно-консультационной группы при Председателе Центризбиркома РФ Александр Кынев охарактеризовал локальные референдумы как немного значащие в части повышения явки: Как-то [проведение опроса] поднимет [явку]. Глобально проблему не решит, потому что это оружие узкого действия. Власть скребет по сусекам. Сколько прибавит локальный опрос — полпроцента?» Политолог Александр Миклин частично согласился с коллегой: «На десятки процентов явка не поднимется, но, безусловно, какой-то процент, если будут праздники на избирательных участках, добавится. Будет бесплатный общественный транспорт — тоже немножко добавится. Голосование для жителей — тоже плюс. Курочка по зернышку, понемножку!». По мнению Миклина, строить всю кампанию по повышению явки вокруг «Решаем вместе» было бы ошибочно: «По одному, по два, по три-четыре  процента — так вырастет».

Читайте также: «7 вопросов Олегу Захарову про президентские выборы».