Михаил писарец

Михаил Писарец поднял тему на очередном заседании комиссии по ЖКХ 13 мая. «Получил запрос от жителей с просьбой изменить Правила благоустройства. Не могут решить вопрос с жильцами, которые живут выше — они трясут половики с балкона. Пыль полностью оседает на белье и тому подобное. В качестве примера [заявительница] принесла правила благоустройства других городов, где соответствующие пункты присутствуют. Регулирующие в том числе моменты, такие как кормление птиц с балкона и вытрясание половиков. Я хотел пообсуждать, спросить мнение представителей мэрии по данному вопросу», — выступил депутат.

Председатель комиссии Вадим Канашкин обратился к Писарцу: «А вы, как юрист, что можете сказать по данному вопросу? Как это будет работать?»

«Я могу ответить на этот вопрос, но пока хочу послушать мнение коллег. Сталкивались ли они, приходили ли в мэрию такие запросы. Потому что есть такой запрос», — парировал народный избранник.

«А шашлыки сейчас жарят на балконах — как раз актуальная тема», — не остался в долгу Канашкин.

Начальник правового управления мэрии Любовь Яблочкина согласилась ответить Писарцу: «Подобных обращений в мэрию не поступало. По крайней мере, правовое управление не прорабатывало подобный вопрос. Однако совершенно правильно заметили, что даже если установить запрет трясти половик с балкона, то мера ответственности? Если будет отсутствовать и если будут отсутствовать лица, которые будут наблюдать за балконами, то запрет для чего — ради запрета? Какая общественная опасность, в чем вред?»

Спикер муниципалитета Артур Ефремов предложил: «Давайте изучим эту норму. Правила благоустройства мы корректируем раз в год».

Вадим Канашкин сдался: «Если вы еще приложите [документы], что у соседей есть в регионах, на рассмотрение, то пожалуйста».

Михаил Писарец уточнил: «Правильно ли я понимаю, что если вносить запрет, то он должен коррелировать с изменением в Административный кодекс? Давайте я обратившейся скажу, что надо немножко пообращаться в другие инстанции, чтобы был факт обращения».

«Застеклите балкон», — произнес кто-то в зале заседаний муниципалитета.

Депутат Олег Ненилин завершил разговор выступлением о том, что норма в Правилах благоустройства способна помочь соседям договориться друг с другом «не по понятиям»: «Я соглашусь, на самом деле, эта проблема существует. То, что сложно наказать за нарушения подобного рода — спорить не с чего. Действительно, так оно и есть. С другой стороны, когда запрещали курить в подъездах, тоже понимали, что за этим следить будет очень сложно. Поэтому, наверное, подумать можно, общественное порицание — тоже наказание. А когда у людей есть, на что сослаться... Когда в законе будет прописано, что запрещено, соседи между собой будут уже не просто по понятиям разговаривать, а со ссылкой на нормативные документы. Тема, на самом деле, интересная».

Писарца выбрали на заседании совета директоров.

«Основная задача, которая сейчас стоит, — наладить устойчивую работу, увеличить количество отчисляемых в городскую казну дивидендов. Ознакомившись с основными параметрами предприятия, считаю, что это достижимо» — прокомментировал назначение Михаил Писарец.

Из отчета об итогах работы общественного транспорта за девять месяцев 2018 года следует, что износ автобусов АО «ПАТП-1» пришел к 72,4%, троллейбусов АО «Яргорэлектротранс» — 89,5%. Недовыпуск автобусов составил от 15 до 35 машин, троллейбусов — до 10 машин. Причины тому — большая изношенность и нехватка водителей и кондукторов. Анализ пассажиропотока также показал, что горожане стали меньше ездить на автобусах. Впрочем, и маршрутчики заявили (официально) о снижении количества пассажиров.

Первый заместитель директора департамента городского хозяйства Сергей Волканевский рассказал, что мэрия ежедневно отслеживает затраты транспортных предприятий, попросила область выплачивать компенсацию за льготников в течение 45 дней, а не двух месяцев. «Естественно, в „пожарном“ варианте стараемся средства направлять на зарплаты, на расходы предприятия», — подчеркнул Волканевский, пообещав, что в 2019 году чиновники постараются преодолеть кассовый разрыв.

На вопрос Евгении Овод о том, как власти планируют оптимизировать маршрутную сеть, Сергей Волканевский упомянул планы по передаче приоритета городским автобусам — «при условии, что они будут обладать подвижным составом».

Председатель муниципалитета Артур Ефремов сразу провел мысль: «Сегодня тех ресурсов, которые есть... Мы не можем даже один маршрут взять у частника, потому что выпуск 75-80%. Нужно устаканивать ситуацию внутри предприятия, а к лету переходить от частных маршруток к городским. Семь троллейбусов будем покупать, новый руководитель „ПАТП-1“ приходит. Если парка не будет, то ни один маршрут мы не обеспечим».

«Если мы искусственно уберем маршрутные такси, то ухудшим состояние. Где-то точечно можно делать, глобально — нет», — откликнулся Волканевский.

Артур Ефремов повторил мысль: «У нас „ПАТП-1“ не выходит в полном объеме [на маршруты]. Пока автопарк не улучшится, мы ни один маршрут взять не можем. Это будет обман и создание транспортного коллапса. В течение 10 лет транспорт загонялся туда, куда мы сейчас пришли. Замена транспорта на новый позволит этот вопрос решать».

Константин Шлапак предложит забирать у частников выгодные маршруты: «Надо понимать: у нас транспорт убыточный. ИПшники работают на другой системе налогообложения, не все зарплаты там белые. У нас же все по-честному, поэтому себестоимость выезда нашей маршрутки гораздо выше получается. Наверное, надо дать приоритет на выгодных маршрутах, где путь короче, наполняемость больше, проезд дешевле. Может, отдать убыточные маршруты частникам, а выгодные забрать?»

Сергей Волканевсий выразил сомнение: «Этот путь не совсем правильный. У „ПАТП-1“ хороший объем маршрутов, но мы не работаем по ним в полном объеме».

Михаил Писарец пошел дальше коллег и поделился одним из возможных рецептов решения проблем.

«К сожалению, цифровые показатели не позволяют оптимистично смотреть в будущее. Это самое плохое во всей истории. Никто не планировал, что за год мы что-то решим, но планировали улучшаться. Такой динамики не заметили. Поэтому хотелось услышать рецепт, может быть, не один. Мы беспомощны в этой ситуации, можем полагаться только на деньги бюджета, которых тоже нет. Где решение, все-таки? Система решений, которые мы проговариваем, не может быть реализована. Преимущество частного бизнеса видно. У меня такой вопрос, на грани юридического. Подумать с точки зрения российского законодательства. Есть, например, „САХ“, у которого контракт [на уборку города в 2018-2020 годах]. И он что-то сам делает, что-то распределяет. Может, в эту сторону посмотреть? Это приведет постепенно нас к положительным итогам. Я говорю, конечно, о „легкой степени монополизации“ данной отрасли. Честно говоря, не вижу ничего страшного. Если посмотрим страны Европы, то там во многих столицах работает только муниципальный транспорт», — сказал Писарец.

Размышления Михаила Писарца Сергей Волканевский не прокомментировал, потому что Константин Шлапак вставил вопрос: «У нас есть аукционы на розыгрыш маршрутов, от которых деньги идут в казну города?» Ответ был таким: «У нас есть порядок предоставления прав через конкурсные процедуры. Перевозчики определяются по результатам этих процедур. Будем выбирать целесообразные предложения».

Напомним, Людмила Дискова специально для «Яркуба» разобрала тему выживания городского общественного транспорта после того, как мэрия впервые подробно доложила планы на развитие сферы. В материале Дисковой есть и примеры работы частных перевозчиков в Европе, и тезис о том, что государство, как правило, не самый эффективный собственник и оборотистый хозяин.

Более 70 процентов ярославцев не приняли участие в выборах депутатов областной думы. Почему? Кто попал в региональный парламент? В чем причины поражения «перспективных» единороссов? Ответы на эти вопросы искал корреспондент «Яркуба».

А зачем нам нужны депутаты?

Предвыборные баталии отгремели, победители отпраздновали победу, побежденные до дна выпили чашу с горькой жидкостью «Поражение». Время подвести итоги кампании.

Итак, в областную думу прошли представителей пяти партий: «Единой России», КПРФ, «Справедливой России», ЛДПР и «Коммунистов России». Что касается несистемной оппозиции, то ее нейтрализовали еще до дня голосования, просто сняв с выборов. Сначала эта участь постигла кандидатов, выдвинутых по партсписку «Яблока», а затем их судьбу повторил «Парнас».

Представителям системной оппозиции тоже досталось крепко. В судебных баталиях иные кандидаты от КПРФ провели куда больше времени, чем на встречах с избирателями. Например, Эльхан Мардалиев «отбил» восемь исков о снятии его с выборов. Козни конкурентов не помешали коммунистам мобилизоваться и достойно провести кампанию. В итоге фракция КПРФ в Облдуме увеличилось более чем вдвое — с четырех до 11 человек. Если учесть, что ранее ярославцы откровенно игнорировали последователей учения Ленина-Сталина, то результат впечатляет вдвойне.

Но, признаемся честно, наблюдать за происходящим на властном Олимпе большинству избирателей было откровенно скучно. Отечественные политологи говорят, что во времена стабильности (а именно такие наступили, по их мнению, в России) люди не желают заниматься политикой, у них есть свои интересы, отсюда электоральная апатия, даже усталость от мелькания лозунгов, лиц... И, как следствие, низкая явка на выборы. Нынче на них не пришли более 70 процентов ярославцев.

Избиратели о причинах бойкота выборов в доверительных беседах говорят совсем другое.

«Не пошла на выборы, потому что депутаты ничего у нас не решают, — заметила пенсионерка Наталья Сергеевна. — У меня сын два года назад ипотеку взял и купил квартиру в Норских резиденциях. Раньше они рядышком со мной на Чкалова жили, но у внучки аллергия, решили подальше от дыма и копоти перебраться. Ну и что? Поначалу-то вроде и неплохо было. А потом мусор из Москвы в Скоково повезли. Как ветер со стороны полигона подует, запах чувствуется. Думают, что продавать надо квартиру да перебираться куда-нибудь за Волгу. Обидно, что власти к народу не прислушиваются. Уж мы письма куда только не писали, но ведь все без толку! Вот вы про депутатов спрашиваете, но они ведь тоже против народа пошли — пенсионную реформу приняли. Как же за них голосовать?!»

«Мы с мужем проигнорировали мероприятие, называемое выборами, — поделилась адвокат Мария. — Наших кандидатов в представленном списке не было, а голосовать за „меньшее зло“, как это делают наши знакомые, мы не хотим».

Проголосовали ногами

За кого голосовали содержащиеся в СИЗО — тайна

Все на выборы!

В Европе, о которой наши патриоты говорят с пренебрежением, дела с явкой на выборы законодательных и представительных органов власти обстоят иначе. Чем ниже уровень выборов, тем выше там явка. Немцы на вопрос, зачем вы ходите на выборы, только плечами пожали. Потом пояснили, что у них главная задача депутатов — следить за эффективностью расходования бюджетных средств, то есть, денег налогоплательщиков. Чем лучше они это делают, тем больше шансов у партий, которые они представляют, попасть на самый верх властной пирамиды.

В Германии, Дании, Швейцарии и Испании выражение «местное самоуправление» — не просто словосочетание, а действительно сила. Именно на местах в этих странах решаются вопросы строительства, занятости, благоустройства, организации работы учреждений здравоохранения и образования. Сама пирамида власти там устойчиво стоит на основании, она в прямом смысле этого слова упирается в землю.

У нас политическая пирамида перевернута с ног на голову. Москва решает, кто станет губернатором, сколько денег перечислят центру регионы, каким будет объем финансовой помощи субъектам. Стоит ли после этого удивляться тому, что снижается не только уровень ответственности региональных властей, но и степень доверия к ним со стороны граждан?

Выборы губернатора Ярославской области продемонстрировали тенденцию ярко. В 2017 году участие в них приняли около 34 процентов избирателей. Для сравнения: в 2003 году, когда в регионе проходили последние прямые выборы губернатора, к урнам пришли без малого 60 процентов ярославцев. Тогда победу одержал Анатолий Лисицын.

Проголосовали ногами

Даже организованная «ЕР» лотерея на явку не повлияла

Парадоксально, но при нынешней централизации власти в стране растет уровень коррупции. Правоохранительные органы разделаться с коррупцией не могут, зато с подавлением протестов и выступлений они справляются замечательно. В Ярославской области перед думскими выборами политическую поляну зачистили так, что появление на ней какого-то яркого оппозиционера, похожего на покойного Бориса Немцова, стало просто невозможным.

«Все по-честному» уже не катит

Выбор у ярославцев в конечном итоге был невелик. Кандидаты от партии власти, прекрасно это понимая, особенно и не старались понравиться публике. Многие надеялись на силу административного ресурса и работу сетки — и просчитались.

Например, Юлия Миронова, убеждавшая избирателя поверить в силу добра. Именно так звучал ее предвыборный слоган. Если говорить откровенно, подвела Юлию не вера в добро, а любовь к публичности и активность в соцсетях. Она просто не учла одного факта — публика на «Фейсбуке», где она активно размещала посты, отличается от публики в «Одноклассниках», поэтому говорить с ней надо на другом языке. А еще надо уметь спорить, высказывать аргументирование мнение. Увы, с этим у молодой кандидатки возникли проблемы.

Не получилось добиться победы с лозунгом «Все по-честному» и другому кандидату из «ЕР» — Михаилу Писарцу. Он понадеялся на силу «наружки», не захотел работать «в содержании». Жаль, потому что его избирателям, а баллотировался господин Писарец в Кировском районе, было интересно услышать его мнение и о предстоящей пенсионной реформе, и о складировании на полигоне «Скоково» московского мусора.

Зато кандидат от КПРФ, лидер ярославских коммунистов Александр Воробьев смог ответить избирателям. Он блестяще провел кампанию, хотя многочисленные судебные разбирательства, инициированные его конкурентами, грозили поставить на ней жирную точку. Надо добавить, что коммунисты впервые применили новую тактику борьбы — плюсом к митинговой активности они активно, а главное, грамотно работали в соцсетях, например, в том же ярославском сегменте «Фейсбука». Это значительно повысило их шансы на успех.

Проголосовали ногами

Предвыборные митинги по главным проблемам сработали на политический имидж их организаторов

Потери единороссов выглядят впечатляюще. Пусть партия набрала значительное количество голосов избирателей, вовсе не факт, что все депутаты от «ЕР» будут единогласно голосовать за повестку, предложенную представителями исполнительной власти. Слишком уж разные люди там собрались. На кого-то можно «повлиять», кто-то и сам не прочь показать собственную значимость.

Не учитывая поражение лидеров, в целом неплохо выступила на этих выборах команда «Справедливой России». Но это заслуга, скорее, ее рядовых членов, принимавших активное участие в митингах против московского мусора и проведения пенсионной реформы. Да и в соцсетях они были активными. Итог — три мандата в областной думе. Причем достались они людям с активной гражданской позицией: журналистке Ольге Секачевой, предпринимателю Сергею Хабибулину и молодому политологу Анастасии Пивоваровой.

ЛДПР тоже укрепила позиции. Однако не надо забывать, что это именно та партия, за которую многие голосуют скорее из вредности, чем по идейным соображениям. У нее нет ясной идеологии, на федеральном уровне она чаще всего выступает в унисон с представителями «ЕР», но как ее представители поведут себя в облдуме, пока непонятно, ибо до сегодняшнего дня они себя не проявили никак.

Что касается несистемной оппозиции и тех скандалов, которые преследовали ее перед выборами, то об этом мы напишем отдельно. Ибо эта история достойна того, чтобы о ней рассказать.

Фото для главной предоставлено 76.ru

Евгения Овод внесла в муниципалитет предложение «Рекомендовать правительству Ярославской области, ОАО „Скоково“, департаменту охраны окружающей среды организовать договор о допуске представителей общественности от независимого объединения горожан „Комитет народной обороны Ярославля“ для визуального осмотра на полигон „Скоково“».

Вадим Канашкин указал, что «Скоково» мониторила специальная группа, собранная правительством: «Работа группы завершена, существенных нарушений норм и правил экологической безопасности при эксплуатации не выявлено, ухудшения состояния окружающей среды в связи с поступлением дополнительных отходов постоянно в наблюдении. происходят заборы воздуха, в том числе по обращению граждан. Новая экологическая политика, объявленная губернатором, работает по всем этим направлениям».

«Как вы сами заметили, у нас рабочая группа прекратила работать. Мы все прекрасно знаем, хоть и не являемся специалистами в области утилизации ТБО, что полигон „Скоково“ — живой организм. С ним может происходить что угодно. Это источник постоянной социальной напряженности для жителей Дзержинского района. Эти выборы наглядно показали, продемонстрировали это всему городу. Поэтому речь идет не о разовом доступе. Давайте переформулируем: [речь идет] не только о представителях „Комитета народной обороны“, потому что сейчас случись там режим ЧС — никого не пустят, но и общественных активистов. Чтобы у активистов был доступ на этот полигон. Думаю, это пойдет только на пользу», — пояснила Овод.

Михаил Писарец удивился: «Я не знаю, что такое „Комитет народной обороны“. Может, кто-то знает, какая-то заявка была у кого-то в муниципалитет от этой организации. что касается формулировки, такой допуск — ну как мы можем рекомендовать допуск? Есть правила допуска на предприятиях, там свои условия. Как это — допуск? Реально работа и так ведется в этом направлении, когда общественность при возникновении сложных ситуаций заявляет, департамент реагирует, устраивает выезды. Какой допуск?»

Евгения Овод привела пример Московской области, где общественники ходят на полигоны по первому заявлению. «Михаил Борисович [Писарец] сгущает краски. Сколько [раз] сам Михаил Борисович там был? Часто, нет? Только в ознакомительных целях, я полагаю».

«А в каких надо, в рабочих?» — поинтересовался Писарец.

Овод ответила: «В рабочих, конечно, безусловно. Если людей будет что-то интересовать, и ситуация будет острая, реагировать нужно будет очень быстро, чтобы развеять сомнения. Сколько по времени пройдет цепочка согласования? Прошу по факту окончания работы [экспертный групп в рамках формирования] Новой экологической политики не останавливаться, а выйти с таким предложением к правительству. Чтобы у активистов был доступ регламентированный на полигон».

Депутату предложили озвучить просьбу на рабочей группе НЭПа: «Вы там быстрее добьетесь результата, чем здесь, на муниципалитете».

Слово взял недоумевающий Дмитрий Волончунас: «Мне, честно говоря, вообще непонятно, что там [на „Скоково“] будут делать эти люди. Просто прийти посмотреть, как мусор завозят? Бетон или помойку из дворов? Что они там будут делать-то? Это опасный производственный объект, если там кто-то порежется, кто ответственность будет нести?»

Евгения Овод указала, что это все не аргументы, но коллеги не вняли и отклонили предложение.