Концепцию реновации жилищного фонда в России представила председатель профильного комитета Госдумы Галина Хованская в рамках пленарного заседания первого Ярославского градостроительного форума 20 сентября. Идею реновации жилья поддержал главный архитектор Ярославской области Михаил Кудряшов. Бизнес-омбудсмен Альфир Бакиров задался вопросом, где брать на это деньги.
На Ярославском градостроительном форуме Галина Хованская представила концепцию реновации российского жилья
Концепцию реновации жилищного фонда в России представила председатель профильного комитета Госдумы Галина Хованская в рамках пленарного заседания первого Ярославского градостроительного форума 20 сентября. Идею реновации жилья поддержал главный архитектор Ярославской области Михаил Кудряшов. Бизнес-омбудсмен Альфир Бакиров задался вопросом, где брать на это деньги.
Проект закона о реновации жилищного фонда в РФ Галина Хованская и руководитель фракции «Справедливая Россия» Сергей Миронов внесли в Госдуму накануне. Под реновацией авторы документа понимают «реконструкцию или снос не подлежащих капитальному ремонту объектов жилищного фонда и жилищное строительство на высвобождаемой территории с обеспечением территории реновации объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктуры, а также проведением мероприятий по благоустройству жилых территорий». Органы государственной власти субъектов и органы местного самоуправления при этом наделяются полномочиями определять содержание программы реновации: источники и объемы финансирования, порядок улучшения жилищных условий. Гражданам предлагается выбирать: нанимателям — получить равнозначное жилое помещение, собственникам — выбрать деньги (плюс компенсацию за выплаченные средства в счет капремонта) или новое жилье.
«На сегодняшний день многие регионы завершают программу переселения из аварийного жилищного фонда. Соответственно, следующий шаг, чтобы снова не воспроизводился аварийный фонд, — реновация», — подчеркнула в своем выступлении Галина Хованская.
По мнению Хованской, законопроект для регионов учитывает ошибки московской программы реновации. «Мы предусмотрели не только снос, но и реконструкцию, чтобы жители могли остаться в своем же доме, только в гораздо более комфортных условиях. Хочу подчеркнуть, что главное в реновации — это согласие жителей, их мнение», — сказала депутат.
Главный архитектор Ярославской области Михаил Кудряшов предпочитает идею реновации строительству новых микрорайонов на окраинах.
«Безграничное расширение границ поселения невозможно и нецелесообразно. Нет ни инфраструктуры, ни сетей, это дорого. А реновация, или комплексное развитие территорий, — это тот путь, который возможен для развития города», — считает Кудряшов.
Депутат Облдумы Роман Фомичев, владеющий строительным бизнесом, поддерживает реновацию жилья. Это закономерно: в ходе Петербургского экономического форума в мае 2018 года он подписал соглашение с правительством Ярославской области, предполагающее перестройку четырех аварийных жилых домов на проспекте Октября. ООО «Фора-Девелопмент» вложит в проект 600 миллионов рублей. Работы рассчитаны почти на пять лет.
Уполномоченный по правам предпринимателей в Ярославской области Альфир Бакиров заметил, что возникает вопрос об источниках финансирования программы реновации. Законом оговорена нагрузка на местные бюджеты с привлечением средств инвестора, в ряде случаев — федеральные транши.
«Такая инициатива, безусловно, во благо. Если б не пресловутый финансовый вопрос. Бюджеты Москвы и среднестатистичесого российского региона, к сожалению, несопоставимы. Сегодня в большинстве регионов не хватает средств на более насущные нужды», — посетовал Бакиров.
Напомним, летом 2017 года депутаты Яроблдумы шестого созыва Сергей Балабаев и Василий Цепенда вносили законопроект «О дополнительных гарантиях жилищных и имущественных прав физических и юридических лиц при осуществлении реновации жилищного фонда в Ярославской области». В нем говорилось, скорее, не о реновации, а о гарантиях граждан. Предложения Балабаева и Цепенды не нашли поддержки у большинства депутатов регионального заксобрания.
В конце лета 2017 года ярославские власти обращались к столичным коллегам с просьбой поделиться опытом по сносу и расселению ветхих пятиэтажек. Тогда заместитель руководителя Департамента градостроительной политики Москвы Андрей Валуй рассказал, как «встречи и консультации с представителями регионов уже проходят».