ФАС заподозрила ярославский архив в навязывании платных услуг
Ярославское межрегиональное УФАС выявило признаки злоупотребления доминирующим положением в действиях ГБУ ЯО «Региональный центр организации мероприятий и архивных дел» (ранее — Государственный архив Ярославской области). Поводом для проверки стали массовые жалобы граждан на закрытие читальных залов.
В июле и августе этого года учреждение прекратило пускать посетителей сразу в пять залов — в Ярославле, Ростове, Рыбинске и Угличе. Период недоступности оригиналов дел для исследователей составил до 56 календарных дней. Руководство объяснило паузу организационно-штатными мероприятиями и ежегодными отпусками сотрудников. Антимонопольщиков этот довод не убедил.
«Антимонопольный орган пришёл к выводу, что у руководства архива имелась возможность скорректировать график отпусков после принятия постановления Правительства Ярославской области о реорганизации учреждения, чтобы не нарушать права посетителей», — сообщили в УФАС.
Вместо бесплатного доступа к документам посетителям предлагали удалённый поиск через электронные системы или платное копирование. Однако в ведомстве подчеркнули, что оцифровано лишь около 2% хранящихся дел.
«Это делает невозможным полноценное ознакомление с необходимыми материалами без личного посещения читального зала, а предложение платных услуг в такой ситуации фактически навязывает потребителям дополнительные расходы», — пояснили в управлении.
УФАС установило, что учреждение занимает доминирующее положение на рынке предоставления архивной информации. Это обусловлено уникальностью подлинников и отсутствием заменяющих их аналогов. Ограничивая бесплатный доступ, архив создавал прямые препятствия для пользователей.
В действиях архива ведомство усмотрело признаки нарушения закона «О защите конкуренции». Сейчас материалы проверки передали для принятия процессуального решения.
Фото: Яндекс Карты
Читайте новости в социальных сетях! Подписывайтесь на «Яркуб» в MAX, «Дзене», «ВКонтакте» и «Телеграме».
