Депутаты шестого созыва Яроблдумы в последний раз отказались вернуть прямые выборы мэра Ярославля. Как это было?

На заседании 26 июня депутаты Ярославской областной думы отклонили предложение лидера «Яблока» Олега Виноградова провести референдум по возврату прямых выборов мэра Ярославля. Это было последнее очередное заседание перед выборами в новый созыв.

Прямые выборы мэров Ярославля и Рыбинска шестой созыв Облдумы отменил в декабре 2014 года. Спустя год губернатор Ястребов после встреч с рыбинцами сказал, что в родном ему городе прямые выборы все-таки можно вернуть. И сделал — подписал закон. Ситуация в Ярославле с тех пор неизменна: оппозиционеры регулярно вносят законопроекты и предлагают референдумы, все инициативы блокируются.

Олег Виноградов предпринимал несколько попыток добиться референдума. Последняя пришлась на заседание 26 июня, закрывающее работу Облдумы шестого созыва. Заранее было известно, что вопрос для референдума не утвердят. Правовое управление думы и областная прокуратура, сославшись на законы, написали замечания. Если у инициативы есть замечания, профильный комитет рекомендует ее отклонить. Решение заксобрания не идет в разрез с рекомендацией комитета. Кроме того, глава Яроблизбиркома Олег Захаров пояснил: «Региональный закон не может быть предметом рассмотрения на референдуме».

Виноградов все же попытался: «У меня есть последняя возможность оценить, чем войдет в историю Ярославская областная дума шестого созыва. Так вот, может быть, вам будет неприятно, но я скажу, что сегодня областная дума шестого созыва украла у жителей Ярославской области право избирать себе глав городов и районов. Вы украли у Ярославля право избирать себе мэра. Вы нам назначили этого физкультурника и полагаете, что мы должны быть счастливы. Вы что, так не доверяете собственному народу? Вы его боитесь? Понимаю, четыре года назад еще Ястребов был губернатором, наверное, он велел вам отменить выборы мэра. Сейчас-то кого мы боимся? Боимся, что он (народ — при. ред.) нам не того выберет? Что он нам Урлашова выберет, Ласточкина еще одного выберет? Чего мы боимся-то? В данном случае — я не буду говорить о правовой основе, ее здесь нет — очевидно, что если областная дума приняла этот закон, то на референдум он точно может быть вынесен. И у вас есть последняя возможность вернуть народу то, что вы у него украли — право самим избирать себе мэра. Вы даже запрещаете народу провести референдум по тому закону, который вы сами приняли. Четыре года назад у нас были всенародные выборы глав муниципальных образований. Какое право вы имеете лишать людей этого права? У меня просьба к вам. Это последнее заседание. Ваше руководство в „Единой России“ вас уже никуда не уволит. Поэтому поступите по совести, поступите честно. Может быть, на том свете вам это зачтется».

Спикер думы Михаил Боровицкий прокомментировал тираду так: «Народа права избирать никто не лишил. Есть выборы прямые, а есть через представительную власть. В существующем законодательстве они проходят [в Ярославле] через представительную власть».

Пятеро депутатов выступили в поддержку предложения Виноградова. Эльхан Мардалиев подчеркнул, что прямое волеизъявление — главный способ осуществлять власть, и один из способов сделать это — как раз референдум. Александр Воробьев заметил, вспоминая возвращение прямых выборов мэра Рыбинска: «У нас под каждые выборы с помощью голосов правящей партии меняются областные законы. По конституции источник власти — народ. Ну так давайте дадим народу право реализовать то, что конституцией предусмотрено». Сергей Балабаев, который сам шесть раз пытался вернуть прямые выборы, напирал на то, что прямое голосование не помешало выбрать правильных президента, губернатора и депутатов: «Почему тогда люди, на свой страх, риск и ответственность, не могут выбирать своих местных глав?». Василий Цепенда заявил: «Предлагаем сегодня исправить нелепую ошибку». А Михаил Парамонов предположил, что референдум будет самым простым способом поставить точку в решении вопроса.

«Когда у нас были прямые выборы и мы рассматривали систему перехода на конкурсный отбор, говорили, что [мэрами] должны быть управленцы-профессионалы, а не политики. Вынужденная мера была принята. В мире уже сказали, что нет идеальной системы, и выборы — инструмент. Единственное, что скажу — нужна одна система, мораторий на десять лет без ее изменения», — завершил дискуссию Михаил Боровицкий.

Против проведения референдума проголосовали 29 депутатов, за — восемь, еще шесть воздержались. Таким образом, дума шестого созыва запомнилась отменой прямых выборов мэра Ярославля.

Закрыть