Черный блокнот

Как следует из пояснения на сайте, Любовь Сурова «неоднократно утверждала незаконные безальтернативные отказы в согласовании митингов», которые штаб Навального в Ярославле планировал провести осенью и зимой 2017 года в рамках защиты права Алексея Навального избираться в органы государственной власти. «Два месяца мы безуспешно пытались согласовать с мэрией митинг-встречу. За это время получили 36 отказов, 29 из них подписала именно Любовь Сурова, нарушив наше конституционное право собираться мирно и без оружия», — сказала руководитель ярославского штаба Елена Лекиашвили. В штабе считают, что причины отказов — политические.

Напомним, ранее в «Черном блокноте» оказался судья Кировского районного суда Ярославля Александр Козлов. По мнению местного штаба Навального, Козлов вынес решение вопреки положениям Федерального закона «О собрания, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» и позиции Конституционного суда.

«Черный блокнот» — сайт со списком госслужащих, лично принимавших политически мотивированные и незаконные решения, а также участвовавшие в их исполнении. «Придет время, и в России будет создан справедливый суд. Черный блокнот поможет не забыть тех, кто должен оказаться на скамье подсудимых», — значится в описании проекта.

Читайте также: «К сожалению, отказать невозможно». Как городская администрация не дает оппозиции собирать митинги».

Судью Кировского районного суда Ярославля Александра Козлова занесли в список на сайте «Черный блокнот». По мнению местного штаба Навального, Козлов вынес решение вопреки положениям Федерального закона «О собрания, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» и позиции Конституционного суда.

28 и 29 ноября Кировский районный суд рассмотрел иски сотрудника ярославского штаба Навального Александра Смирнова к территориальной администрации Кировского и Ленинского районов города. Смирнов потребовал признать незаконным бездействие чиновников и издать распоряжение о согласовании заявленных на 9 декабря митингах на площади Труда и в сквере 50-летия ВЛКСМ. Ранее он уведомил администрацию о намерении провести митинги с участием Алексея Навального. В положенный законом срок (три дня) власти не ответили. В пятницу, 24 ноября, звонком из администрации чиновники уведомили Смирнова: ответ готов, но забрать его можно будет только в понедельник. Выслать документ на электронную почту, как делали ранее, отказались. В понедельник, 27 ноября, письмо не выдали — оно исчезло. Пропажу объяснили тем, что его случайно забрал курьер. В суде Александр Смирнов заявил, что обязанность по доведению до сведения организатора публичного мероприятия предложения администрации не была исполнена в течение трех дней, а значит, митинг можно считать согласованным. Адвокат Сергей Голубенков уточнил, что суд должен признать незаконным бездействие территориальной администрации (не довели ответа до заявителя) и незаконными действия по ненадлежащему доведению информации о принятом решении.

На суде представитель администрации не признала требования истца. Она вручила «потерянное» письмо-предложение с датой издания 24.11.2017. Ответчик сказала, что 26 ноября (воскресенье), в последний день, когда по закону можно было направить ответ, администрация не работала, и что Смирнов мог в пятницу, 24 ноября, попросить секретарей задержаться на работе и приехать за документом. Истец, увидев «найденное» письмо, усомнился в том, что это подлинный, а не повторно изготовленный документ.

В ходе суда чиновница сообщила, что 9 декабря на площади Труда и в сквере 50-летия ВЛКСМ пройдет акция мэрии «Молодежь — на страже Родины». «Администрация — это структурное подразделение мэрии, поэтому мэрия не подает уведомления, а доводит информацию до сведения», — сказала ответчик. Свои слова подтвердила копией бумаги, где сверху факс пропечатал дату 5.04.2004. Иными словами, интересующие Александра Смирнова площадки заняты.

Ярославский судья Александр Козлов попал в «Черный блокнот»

Выслушав стороны, судья Александр Козлов решил отказать истцу в удовлетворении его требований.

«Оценивая обжалованные действия территориальной администрации суд приходит к выводу, что они не соответствовали п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 54-ФЗ (речь о доведении ответа до организатора мероприятия в течении трех дней — прим. ред.). Предоставление истцу лишь информации о факте принятия решения по уведомлению о проведении митинга без предоставления информации о его содержании не свидетельствует о доведении до истца обоснованных предложений об изменении места и (или) времени проведения мероприятия, об устранении несоответствия указанных в уведомлении целей, форм и иных условий проведения публичного мероприятия требованиям закона. Уважительных причин невручения письма-предложения суд по доводам представителя ответчика не усматривает», — говорится в решении суда. Далее судья пишет следующее: «Такая совокупность оснований для удовлетворения административных исковых требований по настоящему административному делу отсутствует».

Судья Козлов посчитал, что раз письмо администрации заявитель Смирнов получил на суде, значит, его права на проведение публичного мероприятия не нарушены. А довод истца о том, что в случае отсутствия ответа чиновников в установленные законом сроки мероприятие автоматически считается согласованным, суд охарактеризовал как не предусмотренный законом.

Решение судьи ярославский штаб Навального посчитал абсурдным. «Мы обжалуем его в Областном суде 7 декабря», — сказала координатор штаба Елена Лекиашвили.

Описанные выше обстоятельства подтолкнули ярославский штаб к решению занести фамилию судьи Козлова в «Черный блокнот». «Черный блокнот» — сайт со списком госслужащих, лично принимавших политически мотивированные и незаконные решения, а также участвовавшие в их исполнении. «Придет время, и в России будет создан справедливый суд. Черный блокнот поможет не забыть тех, кто должен оказаться на скамье подсудимых», — значится в описании проекта.

Александр Козлов — первый судья из Ярославля, который попал в «Черный блокнот».

Читайте также: «К сожалению, отказать невозможно». Как городская администрация не дает оппозиции собирать митинги».