23 октября 2019 - 09:31
Проект застройки микрорайона на Соколе пересмотрят — мэрия Ярославля
Проект планировки нового микрорайона на Соколе доработают с учетом мнения жителей, сообщила пресс-служба мэрии Ярославля.

Напомним, с 23 сентября по 8 октября проходило общественное обсуждение планов застройки нового микрорайона за ТЦ «Фреш». В течение этого времени на портале органов городской власти жители опубликовали 156 комментариев, большинство из них были негативными. В тексте протокола фигурировали другие цифры: из 10 участников один поддержал проект, девять — не поддержали.

Главный архитектор Ярославля Артем Цымбалов признал: «Результаты общественных обсуждений говорят сами за себя. Горожане против представленного проекта: транспортная ситуация напряженная, вопросы социальной инфраструктуры не решены».

Организационный комитет по проведению общественных обсуждений принял решение «о необходимости доработки документации по планировке территории микрорайона». Застройщику предстоит ответить на главные вопросы жителей: что делать с пробкой в час пик и в какие сады и школы будут ходить дети.

3 июля 2019 - 11:03
Главный архитектор Ярославля о проекте планировки 1-й Островной, где застройщик решил забрать землю у жителей: «Зачем было так накалять ситуацию»
Главный архитектор Ярославля Артем Цымбалов, выступая на комиссии муниципалитета по экономике 3 июля, прокомментировал ситуацию с проектом планировки межевания в районе улицы 1-я Островная. По его словам, мэрия «приняла удар» от жителей на себя, хотя не имеет отношения к планам застройщика, а проектировщики считают расширение улицы, которое сопряжено с изъятием земли у местных, не принципиальным моментом.
Главный архитектор Ярославля о проекте планировки 1-й Островной, где застройщик решил забрать землю у жителей: «Зачем было так накалять ситуацию»

Проект планировки и межевания территории в Парково 17 июня — 1 июля проходил процедуру общественных обсуждений, которая, в основном, предусматривает обратную связь жителей через интернет на сайте мэрии. Местные узнали о планах застройщика фактически за день до окончания процедуры. Проанализировав документы, они выяснили, что в проекте фигурирует тема расширения 1-й Островной улицы, и это влечет за собой изъятие земли, на которой стоят бани, грядки, хозяйственные сооружения. Защищая свою собственность, горожане заявили о проблеме в медиа, начали оставлять замечания к общественным обсуждениям. Городская администрация распространила комментарий Артема Цымбалова, который заверил: мнения ярославцев учтут, прежде чем принимать решение.

Депутаты муниципалитета на комиссии 3 июля, где главный архитектор города докладывал о другом, попросили Цымбалова вернуться к теме 1-й Островной. Он начал с того, что застройщик в процессе подготовки проекта никак не контактировал с жителями.

«Мы не можем работать в отрыве от населения — это та реальность, которая уже наступила. Даже уже написаны книги на этот счет. Называется [практика] „соучаствующее проектирование“, когда перед тем, как проект утвердить, он проходит согласование с жителями. Мы сейчас получили критику со стороны населения как орган власти. Хотя, на самом деле, мы не являемся инициаторами данного проекта. Мы та сторона, которая обеспечивает законные интересы... Эта критика была высказана», — заявил Цымбалов.

«По пути проекта — действительно, проектировщик предлагает в соответствии с нашим Генеральным планом расширение улицы, — продолжил специалист. — В таком случае красные линии, действительно, идут по существующей жилой застройке. Люди категорически против. Но дело в том, что если исключить это, даже не расширять дорогу, это никак не повлияет на качество проекта и те проектные решения, которые были заложены проектировщиком».

По словам главного архитектора, «проектировщики впервые увидели критику»: «Разводя руками, [проектировщики] говорят: „Да мы уберем с удовольствием то, что вас так волнует“. Тогда вопрос: зачем было так накалять ситуацию, почему нельзя было заранее это проработать? Мы с жителями в контакте. Они высказали жалобы о недостаточной информированности о проекте. Мы рассказали им, на каких ресурсах они могут получать информацию. Информацию довели».

Мэрии предстоит рассмотреть 93 записи, которые жители оставили к проекту лично, и 17 замечаний в электронном виде. «Проект не скрывают, люди реагируют», — заключил Артем Цымбалов.

Депутат Евгения Овод обратила внимание коллег на то, что «люди совершенно случайно узнали о возможном изъятии земли». «Мне кажется, нужно ставить вопрос о более качественном информировании [о проектах и общественных слушаниях]. Я считаю, то, что происходит — сбой системы, порочная практика. Надо ставить вопрос о возврате публичных слушаний [в очном формате]», — сказала Овод.

4 декабря 2018 - 13:16
В Ярославле пройдут общественные обсуждения программы «БКД» на 2019 год

В Ярославле 6 декабря пройдут общественные обсуждения списка дорог, которые войдут в программу «Безопасные и качественные дороги» на 2019 год.

В Ярославле пройдут общественные обсуждения программы «БКД» на 2019 год

В Ярославле 6 декабря пройдут общественные обсуждения списка дорог, которые войдут в программу «Безопасные и качественные дороги» на 2019 год.

На обсуждении будут руководители областного департамента дорожного хозяйства, департамента городского хозяйства мэрии Ярославля и областной дорожной службы.

«Перечень, который мы представим на обсуждение, сформирован на основе открытого голосования, прошедшего летом этого года на портале „Решаем вместе“. Участие в выборе объектов приняли более 50 тысяч жителей Ярославской области, — сказал директор областного департамента дорожного хозяйства Евгений Моисеев. — Мнение людей для нас, безусловно, в приоритете».

Общественные обсуждения пройдут в актовом зале департамента городского хозяйства мэрии Ярославля по адресу: улица Большая Федоровская, 43. Начало мероприятия — в 16 часов.

Принять участие в обсуждениях могут все желающие.

12 октября 2018 - 12:46
В Ярославле вал общественных обсуждений: на очереди — точечная застройка и укрупнение парка

В ходе общественных обсуждений ярославцам предстоит изучить проекты планировки и межевания территорий, предполагающие строительство многоэтажек и увеличение территории парка «Дружба».

В Ярославле вал общественных обсуждений: на очереди — точечная застройка и укрупнение парка

В ходе общественных обсуждений ярославцам предстоит изучить проекты планировки и межевания территорий, предполагающие строительство многоэтажек и увеличение территории парка «Дружба».

С 15 по 29 октября пройдут общественные обсуждения планировки территории в зоне ЮНЕСКО — квартала, ограниченного улицами Кедрова, Советской, Суркова и Волжской набережной. Главное, что нужно об этом знать: проектом предусмотрено увеличение и развитие парка «Дружба», который находится на Первомайской рядом с усадьбой Огняновых; проезд по северо-восточной границе парка «Дружба» подлежит реконструкции.

К территории парка «Дружба» хотят добавить пустующий кусок земли, прилегающий к усадьбе. Работы предполагается выполнить в таком порядке: демонтаж старого благоустройства и корректировка освещения, благоустройство всей территории с учетом присоединенной, реконструкция проезда.

«Ориентировочный период времени реализации этапа проектирования и выполнения благоустройства — три месяца», — говорится в документах в общественным обсуждениям.

С 22 октября по 5 ноября горожане могут участвовать в обсуждениях, касающихся планировки территории неподалеку от стадиона «Шинник». В квартале между проспектом Толбухина, улицами Свердлова, Некрасова и Володарского ООО «Жемчужина» хочет сделать секционный дом на 4-10 этажей — предположительно, на месте здания № 74 по улице Свердлова.

Из пояснительной записки к проекту следует, что ООО «Жемчужина» заплатило ООО «Альфапроект» за проект планировки и межевания территории интересующего компанию квартала.

«В границах рассматриваемого квартала располагается земельный участок с кадастровым номером 76:23:050309:2919 площадью 7877 м2 с видом использования — для многоэтажной застройки. На данном земельном участке с учетом возможности обеспечения действующих градостроительных и санитарных норм планируется строительство многоквартирного жилого дома переменной этажности (4 — 10 этажей) со встроенными нежилыми помещениями (офисы) и детским садом на 45 мест, а также подземным гаражом. Данный жилой дом будет обеспечен необходимым количество парковочных мест для автомобилей (89 машиномест) и детскими, спортивными площадками», — говорится в документации.

В проекте планировки упоминается, что Кучерской переулок нужно расширить до шести метров и оборудовать тротуарами (сейчас они есть не по всей длине). Не забыли написать про обустройство зоны отдыха: «Между домами № 69а и 71а по улице Некрасова предлагается устройство пешеходных дорожек, газонов, клумб, размещение дополнительных спортивных и детских игровых площадок». Учитывая то, что это земля не относится к интересующей застройщика зоне, встает вопрос, кто должен принять предложение проектировщиков и сделать общественное пространство.

«Утверждение данного проекта планировки будет способствовать комплексному развитию рассматриваемой территории, созданию комфортной и обустроенной среды проживания, а также позволит создать новые рабочие места в Ленинском районе города Ярославля и улучшить жилищные условия более 300 человек», — резюмировали авторы проекта.

До 15 октября можно поучаствовать в общественных обсуждениях проекта планировки территории, ограниченной Московским проспектом, улицами Малой Пролетарской, Варакина и Большой Федоровской. Там планируется строительство многоквартирных домов (пятиэтажки с административными помещениями на Малой Пролетарской и другие дома на месте ветхих деревянных), размещение парковок и детских площадок. Речь идет также о возведении в границах планировки здания Арбитражного суда Ярославской области.

Следить за анонсами общественных слушаний и принимать в них участие можно в разделе «Общественные слушания» на сайте мэрии Ярославля.

Читайте также: «Мэрия Ярославля назначила первые общественные обсуждения».

20 сентября 2018 - 11:47
Мэрия Ярославля назначила первые общественные обсуждения

Мэр Ярославля Владимир Слепцов подписал постановления о назначении первых для города общественных обсуждений. На обсуждения вынесли четыре проекта планировки и межевания, касающиеся застройки территории в районе Большой Федоровской и строительства трех дорог на улицах Лескова, Малой Дядьковской и Красноборской.

Мэрия Ярославля назначила первые общественные обсуждения

Напомним, 4 июля муниципалитет Ярославля проголосовал за введение наряду с публичными слушаниями процедуры общественных обсуждений. Разница между двумя способами привлечения горожан к согласованию градостроительной деятельности в том, что публичные слушания заканчиваются очной встречей и голосованием руками, а обсуждения — нет. В протоколе по итогам обсуждений выносятся замечания, которые ярославцы оставят на сайте мэрии и в книгах учета посетителей экспозиции в здании департамента архитектуры и земельных отношений.

На сайте мэрии опубликованы четыре постановления о проведении общественных обсуждений.

Участок Красноборской от Сахарова до Университетской касается непосредственно дороги, которую давно просят отремонтировать местные жители. Проектом предусмотрено устройство тротуара шириной около двух метров и велосипедной дорожки шириной три метра; упоминаются четыре остановки с «карманами» и площадками ожидания; водоотвод планируется сделать по лоткам вдоль бортового камня. Сноса зданий не требуется.

«Строительство магистральной улицы районного значения позволит обеспечить безопасность дорожного движения, повысить качество дорожного покрытия, снизить аварийность на автомобильном транспорте и количество дорожно-транспортных происшествий», — говорится в документации по Красноборской.

Участок Малой Дядьковской от проспекта Фрунзе до Дядьковской предлагается сделать двухполосным с тротуарами шириной три метра. Предусмотрены газоны, водоотвод вдоль бортового камня и строительство ливневки, наружное освещение.

В запроектированный участок улицы Лескова от проспекта Фрунзе до Дядьковской входят дублеры. Предусмотрены три примыкания для «функционирования строящегося административного здания УМВД России по Ярославской области». Ширина тротуаров составит 4,5 метра, газонов — два метра.

На территории, ограниченной Московским проспектом, улицами Малой Пролетарской, Варакина и Большой Федоровской, планируется строительство многоквартирных домов (пятиэтажки с административными помещениями на Малой Пролетарской и другие дома на месте ветхих деревянных), размещение парковок и детских площадок. Речь идет также о размещении в границах планировки здания Арбитражного суда Ярославской области. В документах говорится о том, что рядом есть детский сад на Московском проспекте, школа на Туговской улице, поликлиника в километре и спорткомплекс на Большой Октябрьской.

«Утверждение данного проекта планировки будет способствовать комплексному развитию рассматриваемой территории, созданию комфортной и обустроенной среды проживания, а также позволит сформировать целостное и гармоничное градостроительное решение с учетом современных требований к уровню эстетического формирования городской застройки», — значится в пояснительной записке.

Фактически общественные обсуждения по четырем проектам начнутся 27 сентября и завершатся 11 октября. Эскизы можно будет посмотреть в здании департамента архитектуры в рабочее время. Там же предполагается возможность оставить отзыв в книге учета. Упоминается способ написать предложения и замечания на сайте мэрии, но как это будет работать, станет ясно только с началом обсуждений. Только в одном из проектов указана почта для писем в департамент: LebedevaNF@city-yar.ru.

Реклама
Закрыть
Интервью
4 июля 2018 - 13:56
«Не эксперимент, а расширение окна возможностей». В Ярославле появятся общественные обсуждения

Депутаты муниципалитета Ярославля на заседании 4 июля проголосовали за введение процедуры общественных обсуждений как способа привлечения жителей к согласованию градостроительной деятельности. Если раньше роль такого механизма играли только публичные слушания, то теперь часть вопросов переведут на обсуждения.

«Не эксперимент, а расширение окна возможностей». В Ярославле появятся общественные обсуждения

Депутаты муниципалитета Ярославля на заседании 4 июля проголосовали за введение процедуры общественных обсуждений как способа привлечения жителей к согласованию градостроительной деятельности. Если раньше роль такого механизма играли только публичные слушания, то теперь часть вопросов переведут на общественные обсуждения.

Напомним, мэрия Ярославля предложила муниципалитету изменить порядок согласования градостроительной деятельности: наравне с процедурой публичных слушаний ввести общественные обсуждения. При этом на публичные слушания выносить только Генплан и правила землепользования и застройки. Остальное — на обсуждения.

Разница между публичными слушаниями и общественными обсуждениями в том, что последние не завершаются очным собранием и голосованием руками. При обсуждениях личное участие горожан не нужно. Все происходит в интернете или при визите в администрацию. Предполагается, что так каждый в удобное время посмотрит на проект и оставит свои рекомендации.

В ходе предварительных обсуждений несколько депутатов предложили ввести обсуждения, но только для проектов планировки и межевания. Так предполагалось «обкатать» новую для города процедуру.

Советник мэра Ярославля по правовым вопросам Ольга Стукалова на вопрос лидера фракции КПРФ в муниципалитете Евгении Овод о том, как будут идентифицировать участников обсуждений в интернете, ответила: «Участники предоставляют на публичных слушаниях паспорт, а в ходе общественных обсуждений прикладывают его копию к предложениям по теме». Заммэра Вячеслав Гаврилов подтвердил: участники что публичных слушаний, что общественных обсуждений обязаны подтверждать свою личность. Так должны отсекать мнения тех, кто не имеет отношения к обсуждаемым вопросам.

Несколько общественников открыто выступили против введения общественных обсуждений, опасаясь манипуляций со стороны власти и застройщиков.

В муниципалитет пришла председатель КОС «Тверицы» Светлана Краузольт: «Думаю, вряд ли жители узнают истинный результат [обсуждений], кто за, а кто против, будет неизвестно. Наличие интернета — у нас в частном секторе не очень хорошо [с подключением к интернету]. Мы боимся, что без нас будут скупать соседние участки, будут застраивать их объектами, о которых мы узнаем поздно».

Глава КОС «Маяковский» Владимир Смирнов собрал подписи соседей, которые против: «Я считаю, что тем, кто подготавливает публичные слушания, неудобно слушать крики и возгласы. В тишине интернета легче манипулировать [данными]. Публичные слушания помогают защитить свои интересы. У нас же был закон — почему его не доработать? Почему нельзя собирать людей в больших залах, чтобы сто человек не втискивались в кабинеты районных администраций?»

Координатор общественного движения «Градозащитник» Ольга Короткова попросила оставить проекты планировки и межевания на публичные слушания. «Это то, что касается точечной застройки. Есть вещи, которые нужно слушать глаза в глаза. Когда люди высказываются, конечный эффект другой», — объяснила свою позицию Короткова.

«Ничего подобного, — сказала общественникам на их подозрения о манипуляциях Ольга Стукалова. — Есть обязанность изложить в протоколе все высказанные мнения, дать мотивированное заключение».

Олег Ненилин озвучил преимущества общественных обсуждений, напомнив коллегам о федеральном проекте «Умный город», в рамках которого предусмотрена цифровизация процессов городского управления. «Одно из направлений — максимальное вовлечение жителей в развитие городской среды. В 2019 году один процент горожан должны принимать участие в обсуждениях. Для Ярославля это семь тысяч человек. В 2020 году — пять процентов, 35 тысяч. По статистике, на публичные слушания по правилам благоустройства в среднем ходят 65 человек. На слушания по Генеральному плану в 2016 году пришло 69 человек, в 2017 году — 336 человек. В среднем, если посмотреть, в слушаниях участвуют сто человек. А в голосовании по проекту „Решаем вместе“ приняли участие 250 тысяч. И парк „Нефтяник“, победитель, получил 56 тысяч голосов. Сравните охват. И нам предстоит достигать предложенных федерацией параметров», — сказал депутат.

«То, что мы делаем, — не эксперимент, а расширение окна возможностей для горожан. Не ущемление прав, а реформа, направленная на увеличение количества участников обсуждений», — заключил Ненилин.

В итоге большинство депутатов проголосовали за обсуждения для проектов планировки и межевания территорий и изменений к ним, предоставления разрешения на условно-разрешенный вид использования земельного участка и отклонения от предельных параметров застройки.. «Решение будет взято за основу для дальнейших действий», — отметил мэр Владимир Слепцов, не принимавший участия в дискуссии.

Читайте также: «Губернатор Ярославской области попросил федеральную власть снизить плату за негативное влияние мусора на природу. И его послушали!».

3 июля 2018 - 12:08
Процедуру общественных обсуждений в Ярославле «обкатают» на проектах планировки и межевания

Депутаты муниципалитета Ярославля обсудили введение механизма общественных обсуждений в процессы доведения до жителей градостроительных вопросов. На рабочем совещании 2 июля предложено первое время проводить общественные обсуждения для одной позиции — проектов планировки и межевания территорий.

Процедуру общественных обсуждений в Ярославле «обкатают» на проектах планировки и межевания

Напомним, мэрия Ярославля предложила муниципалитету изменить порядок согласования градостроительной деятельности: наравне с процедурой публичных слушаний ввести общественные обсуждения. При этом на публичные слушания выносить только Генплан и правила землепользования и застройки. Остальное — на обсуждения.

Участники рабочей группы сошлись на том, что мэрии стоит для начала «отработать» процедуру общественных обсуждений на вопросах, касающихся планировки и межевания территорий. Иные поправки к проекту закона могут возникнуть на заседании 4 июля.

Так, лидер фракции «КПРФ» в муниципалитете Евгения Овод выступает за сохранение публичных слушаний по всем градостроительным темам. Она рекомендует отказаться от утверждения общественных обсуждений.

Разница между публичными слушаниями и общественными обсуждениями в том, что последние не завершаются очным собранием и голосованием руками. При обсуждениях личное участие горожан не нужно. Все происходит в интернете или при визите в администрацию. Предполагается, что так каждый в удобное время посмотрит на проект и оставит свои рекомендации.

По мнению ярославских градозащитников, только публичные слушания, в частности, встреча на них с чиновниками и застройщиками и проектировщиками, дают горожанам право влиять на ситуацию.

Читайте также: «Публичные слушания и общественные обсуждения: в Ярославле появится новый способ решения градостроительных вопросов. Разбор».

27 июня 2018 - 19:00
Публичные слушания и общественные обсуждения: в Ярославле появится новый способ решения градостроительных вопросов. Разбор

Мэрия Ярославля предлагает муниципалитету изменить порядок согласования градостроительной деятельности: наравне с процедурой публичных слушаний ввести общественные обсуждения. При этом на слушаниях разбирать только «глобальные темы», а все остальное выносить на заочные обсуждения.

Публичные слушания и общественные обсуждения: в Ярославле появится новый способ решения градостроительных вопросов. Разбор

Зачем к публичным слушаниям добавлять общественные обсуждения?

Госдума приняла изменения в Градостроительный кодекс, и теперь муниципалитеты должны применить их на локальном уровне. В частности, речь идет о введении новой формы сбора мнений жителей по теме градостроительства — общественных обсуждениях.

Чем общественные обсуждения отличаются от публичных слушаний?

По старому законодательству, все градостроительные вопросы — Генплан, правила землепользования и застройки, планировка территорий, проекты межевания, правила благоустройства, разрешение на вид использования земли или объекта капитального строительства, отклонение от параметров разрешенного строительства, реконструкция, — выносили на публичные слушания. На сайте мэрии Ярославля есть раздел публичных слушаний, где по этим темам выкладывают анонсы и материалы.

Единственное отличие общественных обсуждений от публичных слушаний в том, что они не заканчиваются встречей с жителями и голосованием руками.

Собрания по публичным слушаниям обычно проходят в зданиях территориальных администраций или КСК «Вознесенский» в рабочее время. Бывает так, что застройщики автобусами привозят «своих людей», чтобы те в нужный момент подняли руки и одобрили проект. На резонансных историях, например, какими были августовские слушания по застройке Твериц, залы не вмещают всех желающих (особенно если места заняли подвезенные), и голоса в коридоре не считают.

При обсуждениях личное участие горожан не нужно. Все происходит в интернете или при визите в администрацию. Предполагается, что так каждый в удобное время посмотрит на проект и оставит мнение к нему.

Общее у слушаний и обсуждений то, что власти могут посмотреть рекомендации и не учесть их.

В каких случаях будут слушания, а в каких обсуждения?

Мэрия предлагает на публичных слушаниях рассматривать Генплан и изменения к нему и перемены в правилах землепользования и застройки. Остальное — на обсуждения.

«Если документы стратегического характера и они отражают интересы всего города, то и процедура должна предполагать собрание, — объяснил заммэра Вячеслав Гаврилов. — Остальные решения носят локальный характер, и круг заинтересованных лиц заранее известен».

Согласны с этим не все. Депутат муниципалитета Евгения Овод считает, что планировка территорий — важная тема, которую обязательно нужно обсуждать очно. Ее поддерживают градозащитницы Елена Богданова и Ольга Мазанова. Впрочем, градозащитники склонны считать, что публичные слушания нужно инициировать по всем вопросам.

«Результаты общественных обсуждений можно нарисовать какие угодно. Документы зачастую составлены так, что в них ничего нельзя понять», — говорит Богданова.

«Публичные слушания — единственный способ для жителей повлиять на градостроительную политику, защитить свои интересы», — высказалась Мазанова.

Какие преимущества и недостатки у общественных обсуждений?

Материалы для обсуждений мэрия должна будет опубликовать в интернете. Там же жители будут оставлять отзывы и предложения. Дополнительно в администрации района поставят стенд — заинтересованные смогут прийти, посмотреть, попросить пояснение от чиновников, оставить рекомендации. Точно так же, как и в публичных слушаниях. Власти должны учесть мнение всех.

Советник мэра Ярославля по правовым вопросам Ольга Стукалова упоминает, что «при общественных обсуждениях уровень информированности граждан увеличится, временные затраты [на участие и организацию] сведутся к минимуму». «Уменьшится число случаев привлечения лиц, не относящихся к тематике», полагает Стукалова.

Недостатков у общественных обсуждений на этапе рассмотрения механизма видят два. Первый — отсутствие личного контакта с властями и представителями застройщиков. Второй — вероятность подтасовки результатов.

Какую схему применят в Ярославле?

Пока неизвестно. Депутаты решили собрать рабочую группу и обговорить спорные моменты. Свои предложения должен дать мэр Владимир Слепцов. Пока нет и заключения прокуратуры.

Определенность даст решение муниципалитета, принятое на ближайшем заседании в июле.

Читайте, чем закончилась история: «„Не эксперимент, а расширение окна возможностей“. В Ярославле появятся общественные обсуждения».

В центре внимания
наверх Сетевое издание Яркуб предупреждает о возможном размещении материалов, запрещённых к просмотру лицам, не достигшим 16 лет <