Контейнерные площадки
Кроме того, в регионе продолжаются рейды по контролю за содержанием контейнерных площадок. С начала 2020 года провели шесть проверок, обследовали 44 точки в Ярославле, Рыбинске, Переславле и Ростове.
«Установка камер дисциплинирует и предпринимателей, и обычных граждан. Видеозаписи позволяют более оперативно выявлять и привлекать к ответственности нарушителей природоохранного законодательства в сфере обращения с отходами» , — отметил председатель комитета
государственного экологического надзора департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области Александр Прибылов.
За 2019 год в ходе проверок выявили около 650 мест складирования мусора, 415 фактов ненадлежащего санитарного состояния: захламление древесными остатками, сучьями, шинами и другими видами отходов.
С 1 января 2019 года в соответствии с федеральным законодательством органы местного самоуправления реализуют полномочия по созданию и содержанию мест накопления ТКО, определению схемы их размещения и ведению соответствующего реестра.
То есть за своевременный вывоз мусора отвечает региональный оператор, а за состояние контейнерных площадок органы местного самоуправления.
«На сегодняшний день все администрации муниципальных образований региона сформировали реестры мест накопления ТКО и разместили их в открытом доступе на официальных сайтах. Мы провели анализ реестров на предмет их соответствия всем требованиям законодательства. Устранение выявленных недостатков идет под контролем департамента», — сообщил заместитель директора регионального департамента охраны окружающей среды и природопользования Артем Назаров.
С начала работы в области единый региональный оператор за собственные средства оборудовал более 170 современных контейнерных площадок в пяти районах. Также полностью заменен контейнерный парк в Ярославле, Ростове, Некрасовском и Брейтове. Контейнеры устанавливают по заявке органов местного самоуправления и в соответствии с реестром.
Параллельно развивается инфраструктура для раздельного сбора отходов. Для этих целей установили порядка 600 спецконтейнеров оранжевого цвета для сбора пластика, стекла, металла и картона.
Камеры дадут возможность фиксировать нарушения у проезжей части, где есть возможность выбросить мусор прямо из машины. С августа зафиксировано около 40 случаев незаконного выброса мусора.
«На улице Доронина, возле бункера для крупногабаритных отходов, раньше то и дело появлялись стихийные свалки. Мусор сюда свозили машинами, причём часто это делали организации. Теперь, когда появилось видеонаблюдение, таких случаев стало значительно меньше», — пояснил заместитель главы территориальной администрации Красноперекопского и Фрунзенского районов Дмитрий Сергеев.
Сергей Бабуркин обратил внимание на тему переноса мест для сбора отходов после обращений ярославцев и рыбинцев и анализа информационного поля. Он проверил сведения о переносе контейнеров в Ярославле и Рыбинске, нашел нарушения прав граждан, а затем перечни нарушений отправил в городские прокуратуры.
Процесс остановили после вмешательства прокуратур, но Уполномоченный пошел дальше — отправил федеральному омбудсмену информацию о необходимости совершенствования законодательства в части обращения с твердыми коммунальными отходами.
«Сергей Бабуркин предложил обязать региональных операторов убирать контейнерные площадки без повышения тарифов, а также урегулировать возможность освобождения от оплаты вывоза ТКО лиц, имеющих в собственности несколько жилых помещений — квартиру или дом-дачу — по адресу, где они не проживают. Вопрос утилизации ТКО в регионе поднят омбудсменом на заседании Координационного совета уполномоченных по правам человека по вопросам защиты прав граждан на безопасную окружающую среду в Дальневосточном федеральном округе, который в настоящее время проходит во Владивостоке», — прокомментировали в аппарате Уполномоченного.
«Практически во всех случаях содержимое контейнеров вывезено в срок, но имеются факты захламления территории», — отметил председатель комитета государственного экологического надзора департамента охраны окружающей среды и природопользования Владимир Сафонов.
Сафонов указал на то, что содержанием (уборкой) площадок под контейнерами должны заниматься собственники земли, управляющие компании, муниципалитеты. За нарушения юридическим лицам грозит штраф до 50 тысяч рублей.
Ранее на платформе «Местная петиция» появилось обращение о ситуации на улице Белинского: «Наблюдается свалка вокруг мусорных баков уже месяц, крысы ходят пешком у помойки, не знаешь, как к ней подступиться».
- «Дурной вкус». Музыка ночной темноты
- «Первые два года мы просуществовали на грани провала»: основатель кофейни рассказал о трудностях развития бизнеса
- Сергей Луганский, министр здравоохранения Ярославской области: зарплата врачей скорой помощи в регионе выросла почти вдвое
- «Некоторые хотят получить что-то взамен, а я — вложить»: велопутешественник и общественный деятель из Рыбинска рассказал о работе с детскими домами
- «Нужно быть открытым к детям»: учительница начальных классов поделилась впечатлениями спустя год работы в школе
- Елена Субботина, и. о. руководителя государственной Службы охраны ОКН Ярославской области: «Мы тщательно контролируем работу по сохранению архитектурного наследия региона»
- Ольга Габуева, министр туризма Ярославской области: в 2025 году планируется завершить сразу несколько инвестпроектов
Мэр Ярославля Владимир Волков подписал постановление, которое регламентирует «порядок согласования размещения контейнерных площадок на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности». Речь идет о переносе площадок с городской земли.
В документе установлен список условий, при которых контейнерную площадку можно оставить на городской земле. Это разрешено «для многоквартирных домов, нежилых зданий, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких зданий», для индивидуальных жилых домов. Площадку не перенесут с муниципальной земли, если участок, относящийся к многоквартирному дому, не позволяет «разместить контейнерную площадку, отвечающую требованиям санитарных норм и правил о минимальном расстоянии по её удаленности от такого дома». Или же если мусоровозу «Хартии» будет неудобно подъезжать.
«Размещение контейнерных площадок на городских земельных участках в иных случаях не допускается», — говорится в постановлении мэрии от 10 июня.
Если же площадка остается на городской земле, то «заинтересованное лицо» должно согласовать это с территориальной администрацией и заключить соглашение о размещении контейнеров. Оно содержит «обязательства заинтересованного лица о содержании контейнерной площадки, размещенной на городском земельном участке».
После подачи всех необходимых документо чиновники проверят, действительно ли нельзя перенести площадку.
Решение перенести контейнерные площадки с городской земли связано с экономией бюджета.
Из текста документа следует, что контейнерные площадки можно оставить на земле города, если у домов нет своей территории или она слишком мала, чтобы соблюсти нормы, если техника «Хартии» не сможет проехать во двор или речь идет об индивидуальных домах.
Собственникам или управляющим компаниям предлагается обратиться в районные администрации с соглашением, где будут прописаны обязательства по содержанию мусорной площадки. Предполагается, что так платить за уборку будут сами жильцы, а не мэрия.
Перенос контейнерных площадок или перераспределение обязанности их содержания инициировал Владимир Волков. Он указывал, что содержание мусорок — большая нагрузка на бюджет.
Согласно данным, озвученным в апреле, из 944 контейнерных площадок Ярославля 632 находилось на муниципальной земле.
Вопрос о том, в каком состоянии находятся контейнерные площадки, в ходе ежегодного отчета мэра на муниципалитете подняла депутат Елена Горбунова.
«Я как депутат Ленинского района не могу игнорировать обращения избирателей. На наших площадках горы мусора, сейчас пришло лето — это запах, мухи, крысы. Полная антисанитария. Когда будут убирать площадки?» — спросила Горбунова.
Мэр не дал точного ответа по срокам, но объяснил, что для начала обязанность содержания должны принять управляющие компании: «По контейнерным площадкам работа ведется с месячника субботников. Те управляющие компании, которые саботируют уборку... Есть факты, когда мусор подвозят на грузовиках, и утром площадку убрали, а в обед уже [мусор] лежит. Работа с управляющими компаниями будет выстраиваться. Решение по прикреплению площадок [к УК] должны принимать жители, такую работу мы ведем. Тогда будут механизмы воздействия на управляющие компании, которые обязаны делать работу, за которую они получают деньги».
Ранее власть приняла изменения в Правила благоустройства, чтобы можно было переносить контейнерные площадки с муниципальной земли на землю домов. Предполагается, что так бюджет избавится от лишней нагрузки, а управляющие компании будут исполнять возложенные на них обязанности по уборке.
В Ярославле загорелись мешки с мусором, собранным на субботниках. Об этом сообщили очевидцы в соцсетях.
Мусор загорелся на контейнерной площадке около дома № 13 на улице Гоголя. Ранее сообщалось, что мусор, собранный людьми на субботниках, везет региональный оператор «Хартия».
Напомним, тему переноса площадок для сбора коммунальных отходов 8 апреля поднял мэр Владимир Волков. Глава города сослался на необходимость экономии бюджета на уборку территории вокруг контейнеров. Позже директор департамента городского хозяйства Сергей Тальянов уточнил: за перенос заплатят сами горожане.
Из данных, озвученных Александром Асриянцем 15 апреля, следует, что в Ярославле 944 контейнерные площадки (Сергей Тальянов приводил другие данные — 837), из них 632 находятся на муниципальной земле. Чиновник обратил внимание на то, что некоторые площадки (как минимум четыре) обслуживают более 11 домов. В частности, рекордсмен — площадка на Суздальской, 27, которой пользуются жители 25 многоэтажек.
«Мы провели правовую экспертизу действующего законодательства. По действующему нормативу накопление коммунальных отходов осуществляется на территории источников образования отходов. Управляющие организации обязаны обеспечить содержание контейнерных площадок. Эти затраты включены в тариф на содержание жилого фонда. Размещение контейнерных площадок на муниципальной земле должно быть согласовано с органами муниципальной власти. С учетом данных норм права нами были подготовлены изменения в правила благоустройства Ярославля, которые устанавливают следующий общий механизм размещения площадок в городе», — заявил Асриянц.
Советник мэра обозначил принципы работы с площадками. Общий — контейнеры должны стоять у домов на их территории. Второй — место площадок надо согласовывать с мэрией, если во дворе нет свободной земли на расстоянии как минимум 20 метров от домов. Третий — контейнеры надо перенести с муниципальной земли или согласовать их с администрацией. При этом уборка должна перейти в ведение управляющих компаний или собственников.
«Перенос контейнерных площадок на территорию жилых домов будет осуществлен в следующем порядке: инвентаризация контейнерных площадок, находящихся на муниципальной земле с оценкой возможности переноса каждой из них; закрепление новых правил благоустройства; проведение переговоров между мэрией, территориальными администрациями, „Хартией“ и жителями по выбору мест размещения контейнерных площадок. В отношении сохраняемых на муниципальной земле площадок — оформление права на пользование с закреплением обязанности уборки. В отношении ликвидируемых площадок последний этап — направление уведомления о ликвидации и размещение площадки на территории дома. Итог — чистые контейнерные площадки без затрат со стороны города», — заключил Александр Асриянц.
Мэрия планирует пересчитать все мусорные площадки за две недели. Одновременно должны начаться переговоры с управляющими компаниями и собственниками. Изменения в правила благоустройства вынесут на обсуждение муниципалитета в мае. Предварительно власти хотят завершить работу до конца 2019 года.
