Законодательство

Константинов, Александрычев и Капралов внесли в Облдуму проект постановления, который оговаривает увеличение времени для выступлений, предложений и поправок с двух до трех минут.

Из пояснительно записки следует, что руководители Областной думы преследуют цель «обеспечения равных возможностей для реализации прав депутатов».

Поправки в закон о капитальном ремонте связаны с изменениями в Жилищный кодекс и проблемами, с которыми столкнулись жители. Так, дома, где меньше пяти квартир, освободят от взносов на капремонт. Собственникам придется копить деньги и организовывать работы самостоятельно.

Среди других нововведений — планы включить в перечень работ по капремонту замену инженерных сетей и несущих строительных конструкций жилых помещений, обновление систем газоснабжения, лифтов, машинных и блочных помещений.

Законодатели утвердили невозможность закрыть или обанкротить Фонд капремонта Ярославской области.

Окончательное решение будет принято на заседании Облдумы 26 марта.

Александр Грибов отметил, что примеров ДТП с пострадавшими пешеходами, когда водитель скрылся, «десятки только в нашей области».

«По статистике ГИБДД, чаще всего уезжают с места происшествия пьяные водители. Потом кто-то сдается добровольно, кого-то находят. Но установить факт опьянения уже невозможно. И наказание для виновников получается мягче, чем для пьяных водителей, которые место аварии не покинули», — обозначил проблему депутат.

Идея парламентариев, поддержанная в первом чтении, такова: оставление места ДТП будет приравниваться по санкции к алкогольному опьянению или отказу от медосвидетельствования. Строгость наказания изменится: если предыдущая редакция закона предусматривает лишение свободы до двух лет, то новая — до четырех лет, если пострадавший получит тяжкий вред здоровью. В случае смерти человека планка повышается до семи лет, а если погибли больше двух — до девяти.

Пару месяцев назад мне пришла смс: «По факту мошенничества в кредитовании разыскивается Кораблев Иван Алексеевич (имя изменено), и, пока он не оплатит долг, к вашему телефону подключат его телефон». Я подумала, что это шутка, но тут подоспело второе сообщение, в котором говорилось, что Кораблева Марина Викторовна (имя изменено) — его мать.

Марину Викторовну я знаю прекрасно — мы раньше вместе работали. А вот с сыном ее, который просрочил кредит, знакома шапочно. Точнее, я его видела пару раз, но вряд ли смогла бы узнать, встретив на улице.

Пожав плечами, про смс решила забыть. Но тут начался настоящий кошмар — на меня обрушился шквал звонков.

Звонили на мобильный, в основном со скрытых номеров, каждые пять минут. Почему-то связаться со звонившими было невозможно. Через полчаса я не выдержала и позвонила коллегам-журналистам. Они посоветовали для начала дозвониться до мамы должника и выяснить, в чем дело.

Дозвонилась. На объяснения она реагировала агрессивно, сходу заявив, что я все придумываю, чтобы «разогнать скуку». Дальше было сказано: сын действительно недавно брал кредит, но уже погасил.

Коллекторы не успокаивались. Звонки продолжились до позднего вечера, возобновились на следующий день в шесть утра и уже не прекращались двое суток. Звонили даже ночью. Заявление в полицию я подала сразу. Через соцсети обратилась к депутатам Госдумы от Ярославской области: на каком основании коллекторы ведут себя подобным образом? Депутат Александр Грибов пообещал разобраться в ситуации и ответить.

Грибов отправил депутатские запросы в УМВД по Ярославской области и в службу судебных приставов.

Вскоре выяснилось, что коллекторы звонили не только мне, но и моей бывшей коллеге, а также начальнику Ивана. И если начальник должника предпочла тихо разбираться с финансовыми учреждениями, у которых парень активно занимал «до зарплаты», то мы с коллегой молчать не стали и предали случившееся огласке.

Коллекторы не думали успокаиваться. Звонили днем и ночью каждые десять минут. Наша жизнь превратилась в кошмар. Друзья советовали поменять телефон, утверждая, что от меня все равно не отстанут.

Ситуация подтолкнула к тому, чтобы услышать истории людей, оказавшихся жертвами подобных обстоятельств. Особенно запомнился рассказ дамы, которую месяц представители коллекторских агентств выматывали за то, что должником банка стала бывшая няня ее ребенка.

— Ничего не помогало. Ни мои просьбы и уговоры, ни мое воззвание к совести звонивших. Они просто выматывали меня. В конце концов я не выдержала и купила новый телефон, — написала она.

Откровенно говоря, был момент, когда мне тоже хотелось сдаться. Дело в том, что со скрытых номеров звонил робот, дозвониться до живого человека было невозможно. Офицер полиции, принимавший заявление, ничем не обнадежил. Он вообще долго не мог поверить, что жертвой стал человек, никак не связанный с заемщиком. Услышав, что звонки идут ночами, пожал плечами и посетовал на несовершенство законодательства.

Сотрудники сотового оператора, которых я попросила сделать распечатку вызовов, посочувствовали. И заявили, что никакие программы для телефона не помогут.

— Коллекторы не дураки, там компьютерные гении сидят. Они сразу вас вычислят и продолжат звонить.

Звонки прекратились на пятые сутки. Так же неожиданно, как и начались. Однако мне все-таки хотелось получить ответы на заданные вопросы. Это оказалось непросто.

В середине января ответ на депутатский запрос поступил из УМВД. В письме было следующее: «Федеральный закон о микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях от 03.07.2016 года, направленный на взаимодействие кредитора или лица, действующего от его имени, с любыми третьими лицами допускается, если...» И вот заветные строки: «... если третьими лицами не выражено несогласие на осуществление с ними взаимодействия». Ура, товарищи. Спасибо народным избранникам, проголосовавшим за это положение.

Вряд ли среди депутатов есть люди, которые занимали до зарплаты в офисах типа «Деньги наличными сразу, нужен только паспорт». Видимо, и знакомых, которых ни за что прессовали коллекторы, у парламентариев тоже нет. Иначе они знали бы точно, что третьи лица не желают общаться с коллекторскими агентствами.

Помощник Грибова переслал ответ судебных приставов: «Сотрудниками управления в связи с необходимостью получения дополнительной информации в адрес операторов сотовой связи направлены запросы о предоставлении сведений о владельцах абонентских номеров, указанных в вашем обращении. Пока запрашиваемая информация не поступила».

Некоторые номера мне удалось определить самостоятельно. Информацией я даже поделилась с представителями силовых структур. Они звонили, но все абоненты находились вне зоны обслуживания.

Если нет информации о том, кто звонил, то принять меры воздействия на телефонных террористов (а как еще их назвать?) невозможно. Что делать? Александр Грибов пообещал, что будет искать решение.

Пока итогов нет, поэтому следует рассказать, что делать в ситуации как у меня.

Сначала позвоните в Роспотребнадзор по телефону 8-800-100-29-26 и опишите проблему.

Обратитесь в правоохранительные органы. Не только в УМВД, потому что по факту с вас требуют деньги, которые вы не брали. Это вымогательство и уголовная статья.

Сходите в прокуратуру. Сохраните все смс, полученные от коллекторов, а также распечатку звонков. Требуйте привлечь виновных к административной ответственности за нарушение защиты личной информации.

Не бойтесь огласки. Напишите о происходящем в соцсетях, рассказывайте, что вам отвечают на обращения.

Добейтесь того, чтобы вас услышали законодатели. Нужно побудить их внести изменения в принятый закон, иначе невинных жертв коллекторов будет больше.

На пресс-конференции Дмитрия Миронова 31 января корреспондент «Яркуба» задал вопрос о том, по какой причине региональное правительство сократило число мест, где жители могут собираться без уведомления органов власти, и почему территориальные администрации не согласовывают мероприятия партии КПРФ, обманутых дольщиков, многодетных семей и штаба Навального. Губернатор не смог дать ответ сразу и пообещал сделать это позже. Письмо пришло в редакцию 20 февраля.

Почему сократили список гайд-парков?

Перечень мест, специально отведенных для коллективного обсуждения общественно значимых вопросов, изменили постановлением областного Правительства от 14 сентября 2017 года. «Изменение перечня производилось с учетом норм Федерального закона, <…>, который обязал органы исполнительной власти субъектов РФ определить специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями», — говорится в письме, подписанном Дмитрием Мироновым. Список этих мест «максимально унифицировали» на основе предложений муниципалитетов «и с учетом анализа сложившейся практики проведения массовых публичных мероприятий». Обратили внимание также на необходимость обезопасить участников мероприятий и дорожного движения.

В чем логика определения площадок?

Постановлением от 14 сентября правительство оставило пять гайд-парков в Ярославле. Из списка ушли площади Труда и Юности, Красная площадь. Остались:

1. площадка в радиусе 20 метров в сцены в парке Победы;

2. площадка в радиусе 20 метров от сцены в сквере у центра «ЛАД» (пр. Доброхотова, 9);

3. площадка в радиусе 20 метров от сцены в парке «Рабочий сад» на улице Красноперекопская;

4. площадка в радиусе 10 метров от памятника В. И. Ленину в сквере «Молодежный» на улице Стачек;

5. площадка в радиусе 15 метров от входа в здание администрации Ярославского муниципального района на ул. Зои Космодемьянской, 10.

Губернатор объяснил это тем, что в 2016 году прошло «объединение территориальных администраций районов Ярославля <…>. Таким образом, сейчас на территориях, подведомственных каждой из четырех территориальных администраций мэрии города Ярославля, имеется не менее одного специально отведенного места, проведение мероприятия на котором не требует согласования».

Много ли уведомлений о проведении публичных мероприятий отклонили?

В ответе Дмитрия Миронова есть две цифры на сей счет. Они касаются только администрации Кировского и Ленинского районов Ярославля. В 2017 году чиновники администрации рассмотрели 357 уведомлений о проведении публичных мероприятий. По результатам издали 161 распоряжение главы администрации о согласовании мероприятий. То есть, согласовали 45% поданных уведомлений. «Отказы в согласовании проведения публичных мероприятий, а также предложения об изменении места их проведения неоднократно обжаловались заявителями в судебном порядке, однако судом оснований для их отмены не выявлено», — подчеркнул Дмитрий Миронов.

Какой вывод?

Губернатор считает, что предусмотренное Конституцией право горожан коллективно обсуждать общественно значимые вопросы «может быть реализовано на территории города Ярославля и Ярославской области в полном объеме».

Читайте также: «Ярославские активисты провели поминки бывшего гайд-парка».