Градостроительство
В городском муниципалитете активно обсуждают кадровые перестановки. Сегодня стало известно, что пост заместителя мэра Ярославля по вопросам градостроительства занял Александр Черневский.
— Мэр Владимир Михайлович Волков поставил задачу — выстроить работу таким образом, чтобы и дальше включать город в федеральные программы, которые помогают строить объекты социальной сферы, так необходимые ярославцам, — высказался Александр Черневский. — На новой должности приложу все знания и профессиональный опыт для того, чтобы строительная отрасль активно развивалась.
Александр Черневский окончил Московский государственный университет путей сообщения. Его карьера началась в
Читайте также: В Ярославль приедет министр здравоохранения России
Владимир Волков прокомментировал выбор кандидатуры: «Николай Александрович коренной ярославец, имеет опыт работы в органах местного самоуправления, занимал руководящие должности в различных организациях Ярославской области, связанных со строительством и ЖКХ. Это человек, который должен наладить весь процесс».
Белякову предстоит сделать так, чтобы все стройки в Ярославле шли и сдавались по срокам, а новые программы выполнялись качественно. Также ему предстоит работать с незавершенными объектами совместно с областными департаментом.
«Мои обязанности как руководителя данного департамента мне знакомы и понятны. Приложу все усилия, знания и опыт для улучшения архитектурного облика любимого города», — сказал Николай Беляков.
Николай Александрович Беляков родился в 1964 году. В 1991 году окончил Ярославский политехнический институт, стал инженером-механиком по специальности «Автомобили и автомобильное хозяйство». С 1995 по 1996 год прошел курс по повышению квалификации по направлению «Рыночная экономика. Маркетинг». Работать начал в 1981 году. После института работал в разных организациях Ярославской области, в органах местного самоуправления: с 2003 года по 2004 год замещал должность муниципальной службы председателя комитета ЖКХ, строительства и архитектуры Администрации Ярославского муниципального района, с 2014 года по 2015 год — заместителя главы по вопросам ЖКХ и строительства Администрации Ярославского муниципального района. В течение десяти лет, с 2010 до 2014 года, возглавлял ГУП ЯО «Ярославльстройматериалы». С января 2015 года по октябрь 2016 года был генеральным директором ООО «Апрель», а с октября 2016 года по апрель 2018 года — директором ГКУ ЯО «Единая служба заказчика». С апреля 2018 года работал первым заместителем директора ООО «Авторесурс» в Ярославле.
Время и место «Городской среды» осталось неизменным — раз в две недели по средам в 18:30, музей современного искусства «Дом муз».
Расписание встреч
5 февраля
«Перемен, мы ждем перемен». Стратегия пространственного развития России. Стандарты комплексного развития территорий.
Аркадий Бобович, Андрей Гранько
19 февраля
Реставрация монументальной живописи Ярославля.
Татьяна Васильева
4 марта
Как креативная индустрия развивает города.
Юлия Кривцова
18 марта
Архитектурная кухня.
Сергей Струнин
Первое издание книги, в которой рассказана история застройки Ярославля и описаны все важные памятники архитектуры XVI-начала XX века, вышло в 2000 году. За эту работу Виктор Маров был посмертно удостоен звания лауреата областной премии имени П. Д. Барановского.
Книга вернулась в новом издании спустя почти два десятилетия. В ней наряду с фотографиями приведены чертежи (планы и фасады) рассматриваемых памятников, выполненные автором, планы города на основных этапах его развития. Текст Марова дополнен статьями и интервью, опубликованными в разное время, материалами об архитекторе и его книге. В сам текст составители — Ольга Мазанова и издатель Михаил Нянковский — внесли уточнения. В заключении дан перечень исторических названий улиц и площадей, приложен словарь архитектурных терминов. Новая книга сопровождается указателем имен и архитектурных объектов.
«Какая радость — держать эту замечательную книгу, второе издание, дополненное новыми материалами издание книги Владимира Федоровича Марова, которое вышло через 19 лет после своего первого издания! Первое издание сейчас невозможно купить. Книга востребована. Думаю, что Владимиру Федоровичу эта книга бы понравилась!» — прокомментировала Ольга Мазанова.
Аналитический центр ЦИАН проанализировал изменение высотности застройки в крупных городах России с начала девяностых годов. Из отчета следует, что в среднем Ярославль за неполные тридцать лет «вырос» всего на 2,6 этажа, а средняя этажность новостроек к 2019 году составила 8,9 этажей.
Аналитический центр ЦИАН проанализировал изменение высотности застройки в крупных городах России с начала девяностых годов. Из отчета следует, что в среднем Ярославль за неполные тридцать лет «вырос» всего на 2,6 этажа, а средняя этажность новостроек к 2019 году составила 8,9 этажей.
Согласно аналитике ЦИАН, до начала девяностых и после высотная застройка Ярославля развивалась приблизительно одинаково. Можно отметить, что среди городов с населением от 500 тысяч человек до миллиона столица Золотого кольца остается одним из низкорослых.
«Наименьшие темпы прироста по сравнению с советской застройкой зафиксированы в Ярославле (+41%) и Ульяновске (+47%)», — говорится в отчете аналитиков.
Исследователи заявили, что российские города «продолжают неумолимо расти вверх».
- «Дурной вкус». Музыка ночной темноты
- «Первые два года мы просуществовали на грани провала»: основатель кофейни рассказал о трудностях развития бизнеса
- Сергей Луганский, министр здравоохранения Ярославской области: зарплата врачей скорой помощи в регионе выросла почти вдвое
- «Некоторые хотят получить что-то взамен, а я — вложить»: велопутешественник и общественный деятель из Рыбинска рассказал о работе с детскими домами
- «Нужно быть открытым к детям»: учительница начальных классов поделилась впечатлениями спустя год работы в школе
- Елена Субботина, и. о. руководителя государственной Службы охраны ОКН Ярославской области: «Мы тщательно контролируем работу по сохранению архитектурного наследия региона»
- Ольга Габуева, министр туризма Ярославской области: в 2025 году планируется завершить сразу несколько инвестпроектов
Депутаты муниципалитета Ярославля на заседании 4 июля проголосовали за введение процедуры общественных обсуждений как способа привлечения жителей к согласованию градостроительной деятельности. Если раньше роль такого механизма играли только публичные слушания, то теперь часть вопросов переведут на обсуждения.
Депутаты муниципалитета Ярославля на заседании 4 июля проголосовали за введение процедуры общественных обсуждений как способа привлечения жителей к согласованию градостроительной деятельности. Если раньше роль такого механизма играли только публичные слушания, то теперь часть вопросов переведут на общественные обсуждения.
Напомним, мэрия Ярославля предложила муниципалитету изменить порядок согласования градостроительной деятельности: наравне с процедурой публичных слушаний ввести общественные обсуждения. При этом на публичные слушания выносить только Генплан и правила землепользования и застройки. Остальное — на обсуждения.
Разница между публичными слушаниями и общественными обсуждениями в том, что последние не завершаются очным собранием и голосованием руками. При обсуждениях личное участие горожан не нужно. Все происходит в интернете или при визите в администрацию. Предполагается, что так каждый в удобное время посмотрит на проект и оставит свои рекомендации.
В ходе предварительных обсуждений несколько депутатов предложили ввести обсуждения, но только для проектов планировки и межевания. Так предполагалось «обкатать» новую для города процедуру.
Советник мэра Ярославля по правовым вопросам Ольга Стукалова на вопрос лидера фракции КПРФ в муниципалитете Евгении Овод о том, как будут идентифицировать участников обсуждений в интернете, ответила: «Участники предоставляют на публичных слушаниях паспорт, а в ходе общественных обсуждений прикладывают его копию к предложениям по теме». Заммэра Вячеслав Гаврилов подтвердил: участники что публичных слушаний, что общественных обсуждений обязаны подтверждать свою личность. Так должны отсекать мнения тех, кто не имеет отношения к обсуждаемым вопросам.
Несколько общественников открыто выступили против введения общественных обсуждений, опасаясь манипуляций со стороны власти и застройщиков.
В муниципалитет пришла председатель КОС «Тверицы» Светлана Краузольт: «Думаю, вряд ли жители узнают истинный результат [обсуждений], кто за, а кто против, будет неизвестно. Наличие интернета — у нас в частном секторе не очень хорошо [с подключением к интернету]. Мы боимся, что без нас будут скупать соседние участки, будут застраивать их объектами, о которых мы узнаем поздно».
Глава КОС «Маяковский» Владимир Смирнов собрал подписи соседей, которые против: «Я считаю, что тем, кто подготавливает публичные слушания, неудобно слушать крики и возгласы. В тишине интернета легче манипулировать [данными]. Публичные слушания помогают защитить свои интересы. У нас же был закон — почему его не доработать? Почему нельзя собирать людей в больших залах, чтобы сто человек не втискивались в кабинеты районных администраций?»
Координатор общественного движения «Градозащитник» Ольга Короткова попросила оставить проекты планировки и межевания на публичные слушания. «Это то, что касается точечной застройки. Есть вещи, которые нужно слушать глаза в глаза. Когда люди высказываются, конечный эффект другой», — объяснила свою позицию Короткова.
«Ничего подобного, — сказала общественникам на их подозрения о манипуляциях Ольга Стукалова. — Есть обязанность изложить в протоколе все высказанные мнения, дать мотивированное заключение».
Олег Ненилин озвучил преимущества общественных обсуждений, напомнив коллегам о федеральном проекте «Умный город», в рамках которого предусмотрена цифровизация процессов городского управления. «Одно из направлений — максимальное вовлечение жителей в развитие городской среды. В 2019 году один процент горожан должны принимать участие в обсуждениях. Для Ярославля это семь тысяч человек. В 2020 году — пять процентов, 35 тысяч. По статистике, на публичные слушания по правилам благоустройства в среднем ходят 65 человек. На слушания по Генеральному плану в 2016 году пришло 69 человек, в 2017 году — 336 человек. В среднем, если посмотреть, в слушаниях участвуют сто человек. А в голосовании по проекту „Решаем вместе“ приняли участие 250 тысяч. И парк „Нефтяник“, победитель, получил 56 тысяч голосов. Сравните охват. И нам предстоит достигать предложенных федерацией параметров», — сказал депутат.
«То, что мы делаем, — не эксперимент, а расширение окна возможностей для горожан. Не ущемление прав, а реформа, направленная на увеличение количества участников обсуждений», — заключил Ненилин.
В итоге большинство депутатов проголосовали за обсуждения для проектов планировки и межевания территорий и изменений к ним, предоставления разрешения на условно-разрешенный вид использования земельного участка и отклонения от предельных параметров застройки.. «Решение будет взято за основу для дальнейших действий», — отметил мэр Владимир Слепцов, не принимавший участия в дискуссии.
Читайте также: «Губернатор Ярославской области попросил федеральную власть снизить плату за негативное влияние мусора на природу. И его послушали!».
Депутаты муниципалитета Ярославля обсудили введение механизма общественных обсуждений в процессы доведения до жителей градостроительных вопросов. На рабочем совещании 2 июля предложено первое время проводить общественные обсуждения для одной позиции — проектов планировки и межевания территорий.
Напомним, мэрия Ярославля предложила муниципалитету изменить порядок согласования градостроительной деятельности: наравне с процедурой публичных слушаний ввести общественные обсуждения. При этом на публичные слушания выносить только Генплан и правила землепользования и застройки. Остальное — на обсуждения.
Участники рабочей группы сошлись на том, что мэрии стоит для начала «отработать» процедуру общественных обсуждений на вопросах, касающихся планировки и межевания территорий. Иные поправки к проекту закона могут возникнуть на заседании 4 июля.
Так, лидер фракции «КПРФ» в муниципалитете Евгения Овод выступает за сохранение публичных слушаний по всем градостроительным темам. Она рекомендует отказаться от утверждения общественных обсуждений.
Разница между публичными слушаниями и общественными обсуждениями в том, что последние не завершаются очным собранием и голосованием руками. При обсуждениях личное участие горожан не нужно. Все происходит в интернете или при визите в администрацию. Предполагается, что так каждый в удобное время посмотрит на проект и оставит свои рекомендации.
По мнению ярославских градозащитников, только публичные слушания, в частности, встреча на них с чиновниками и застройщиками и проектировщиками, дают горожанам право влиять на ситуацию.
Читайте также: «Публичные слушания и общественные обсуждения: в Ярославле появится новый способ решения градостроительных вопросов. Разбор».
Мэрия Ярославля предлагает муниципалитету изменить порядок согласования градостроительной деятельности: наравне с процедурой публичных слушаний ввести общественные обсуждения. При этом на слушаниях разбирать только «глобальные темы», а все остальное выносить на заочные обсуждения.
Зачем к публичным слушаниям добавлять общественные обсуждения?
Госдума приняла изменения в Градостроительный кодекс, и теперь муниципалитеты должны применить их на локальном уровне. В частности, речь идет о введении новой формы сбора мнений жителей по теме градостроительства — общественных обсуждениях.
Чем общественные обсуждения отличаются от публичных слушаний?
По старому законодательству, все градостроительные вопросы — Генплан, правила землепользования и застройки, планировка территорий, проекты межевания, правила благоустройства, разрешение на вид использования земли или объекта капитального строительства, отклонение от параметров разрешенного строительства, реконструкция, — выносили на публичные слушания. На сайте мэрии Ярославля есть раздел публичных слушаний, где по этим темам выкладывают анонсы и материалы.
Единственное отличие общественных обсуждений от публичных слушаний в том, что они не заканчиваются встречей с жителями и голосованием руками.
Собрания по публичным слушаниям обычно проходят в зданиях территориальных администраций или КСК «Вознесенский» в рабочее время. Бывает так, что застройщики автобусами привозят «своих людей», чтобы те в нужный момент подняли руки и одобрили проект. На резонансных историях, например, какими были августовские слушания по застройке Твериц, залы не вмещают всех желающих (особенно если места заняли подвезенные), и голоса в коридоре не считают.
При обсуждениях личное участие горожан не нужно. Все происходит в интернете или при визите в администрацию. Предполагается, что так каждый в удобное время посмотрит на проект и оставит мнение к нему.
Общее у слушаний и обсуждений то, что власти могут посмотреть рекомендации и не учесть их.
В каких случаях будут слушания, а в каких обсуждения?
Мэрия предлагает на публичных слушаниях рассматривать Генплан и изменения к нему и перемены в правилах землепользования и застройки. Остальное — на обсуждения.
«Если документы стратегического характера и они отражают интересы всего города, то и процедура должна предполагать собрание, — объяснил заммэра Вячеслав Гаврилов. — Остальные решения носят локальный характер, и круг заинтересованных лиц заранее известен».
Согласны с этим не все. Депутат муниципалитета Евгения Овод считает, что планировка территорий — важная тема, которую обязательно нужно обсуждать очно. Ее поддерживают градозащитницы Елена Богданова и Ольга Мазанова. Впрочем, градозащитники склонны считать, что публичные слушания нужно инициировать по всем вопросам.
«Результаты общественных обсуждений можно нарисовать какие угодно. Документы зачастую составлены так, что в них ничего нельзя понять», — говорит Богданова.
«Публичные слушания — единственный способ для жителей повлиять на градостроительную политику, защитить свои интересы», — высказалась Мазанова.
Какие преимущества и недостатки у общественных обсуждений?
Материалы для обсуждений мэрия должна будет опубликовать в интернете. Там же жители будут оставлять отзывы и предложения. Дополнительно в администрации района поставят стенд — заинтересованные смогут прийти, посмотреть, попросить пояснение от чиновников, оставить рекомендации. Точно так же, как и в публичных слушаниях. Власти должны учесть мнение всех.
Советник мэра Ярославля по правовым вопросам Ольга Стукалова упоминает, что «при общественных обсуждениях уровень информированности граждан увеличится, временные затраты [на участие и организацию] сведутся к минимуму». «Уменьшится число случаев привлечения лиц, не относящихся к тематике», полагает Стукалова.
Недостатков у общественных обсуждений на этапе рассмотрения механизма видят два. Первый — отсутствие личного контакта с властями и представителями застройщиков. Второй — вероятность подтасовки результатов.
Какую схему применят в Ярославле?
Пока неизвестно. Депутаты решили собрать рабочую группу и обговорить спорные моменты. Свои предложения должен дать мэр Владимир Слепцов. Пока нет и заключения прокуратуры.
Определенность даст решение муниципалитета, принятое на ближайшем заседании в июле.
Читайте, чем закончилась история: «„Не эксперимент, а расширение окна возможностей“. В Ярославле появятся общественные обсуждения».
Заместитель председателя Правительства области Виталий Ткаченко провел строительный час. На заседании присутствовали руководители профильных департаментов, представители мэрии Ярославля, Общероссийского народного фронта, Общественной палаты, крупных ресурсоснабжающих организаций и компаний-застройщиков.
Собравшиеся обсудили нововведения, касающиеся привлечения денежных средств участников долевого строительства и изменения проектных деклараций застройщиков.
— Первое, что хотелось бы отметить: в соответствии с указом Дмитрия Миронова от 5 мая 2017 года образован координационный совет по вопросам градостроительства, имущественных и земельных отношений Ярославской области, — отметил Виталий Ткаченко. — Утвержден персональный состав совета, сформированы рабочие группы. Таким образом, в регионе создан постоянно действующий орган, цель которого — решение стратегических и оперативных вопросов развития строительного комплекса.
Для комплексного решения проблемы обманутых дольщиков на территории Ярославской области в минувшем апреле по инициативе главы региона Дмитрия Миронова был принят закон, определяющий механизмы дальнейшей работы. Предусмотрена возможность предоставления инвесторам, которые готовы предложить участникам долевого строительства готовые квартиры, заключить с обманутыми дольщиками договоры долевого участия в строительстве нового жилья либо достраивать проблемные объекты, земельных участков для строительства жилья в аренду по кадастровой стоимости без проведения торгов.
Источник: Правительство Ярославской области
На сегодняшний день в Ярославле продолжается снос расселенных домов в рамках программы переселения жителей из ветхого и непригодного жилья.
На сегодняшний день в Ярославле продолжается снос расселенных домов в рамках программы переселения жителей из ветхого и непригодного жилья.
В среду, 16 ноября, идут под снос старые деревянные бараки на переулке Куропаткова в Дзержинском районе Ярославля. До 1 декабря 2016 года в разных районах Ярославля планируется снести 33 расселенных дома, сообщили в пресс-службе мэрии города Ярославля.
Как рассказал заместитель мэра города Ярославля по вопросам градостроительства Сергей Калинин, процесс расселения и сноса домов напрямую связан с новыми возможностями для развития освобождающихся участков. Новая застройка означает модернизацию инфраструктуры, обновление городской среды и улучшение условий жизни на этих участках.
— Причина того, что сейчас некоторые дома не сносятся, заключается в том, что в них до сих пор зарегистрированы граждане. Например, в поселке Текстилей шесть домов, пять домов попали в программу до 2012 года, а один был признан аварийным после 2012 года. Поэтому, к сожалению, пока эта большая территория не может быть в полной мере освоена, — добавил Сергей Калинин.
К сведению, в 2016-2017 годах новые квартиры по программе переселения граждан из непригодного для проживания жилищного фонда получат 1000 ярославских семей.
Всего в 2016 году планируется расселить 22 тыс. кв. м жилой площади, в 2017 году — 11 тыс. кв. м.
Источник: пресс-служба мэрии города Ярославля.
