Антон шейнин

Напомним, в конкурсе на пост мэра Ярославля участвуют десять человек, в том числе радиоведущий Данила Бедяев, депутат муниципалитета Юлия Миронова, исполняющий обязанности мэра Владимир Волков, справедливоросс Александр Бокарев и бывший депутат Облдумы Сергей Балабаев. Заседание конкурсной комиссии пройдет 3 декабря, после чего кандидаты, допущенные ко второму этапу, выступят перед депутатами муниципалитета.

Отчего Антон Шейнин не считает участие в конкурсе на пост мэра хорошей идеей?

Мэр или немэр — это главный вопрос.

В нашем городе 5 декабря пройдет довольно интересный перфоманс: муниципалитет выберет «мэра» Ярославля. На этот пост формально претендуют десять человек и один кот (кстати, его зовут Валера, и он лыс чуть менее чем полностью), но все это не имеет вообще никакого значения. Ведь человек, который будет управлять городом, давно определен, назначен на пост и. о. (у нас почему-то большие политические начальники не могут взять большого поста без прелюдий — это весьма забавно), и всем понятно, что исходом перфоманса будет возложение полномочий именно на «кандидата» Волкова. Имитацию [выборов] разбавят многочисленные программы и образы будущего, которые представят широкой общественности (той, которая смотрит трансляции муниципалитета) многочисленные кандидаты. Зачем им этот спектакль — мне непонятно.

Зато хорошо и осязаемо понятны две вещи.

Во-первых, «мэр» без кавычек у Ярославля до сих пор есть, он жив и здоров, хоть и находится в заключении. Его, в отличие от Слепцова и Волкова, выбирал народ ярославский, и выбирал именно так, как считал нужным — всенародным голосованием. Со многими коллегами-наблюдателями со всей страны мы до сих пор «вспоминаемся» при встрече именно тем, что вместе помогали Ярославлю сделать честный и открытый выбор в 2012 году. А теперь Ярославль лишили этого права, либо он сам сдал его на милость победителю. Как бы оно там ни было — язык у нашего вечевого колокола вырван и сдан в Москву на ответственное хранение. С тех пор «мэр» у нас в кавычках.

Теперь второе. Мэр — это глава местного самоуправления. По нашей Конституции самоуправление отделено от органов государственной власти и обладает независимостью. Но даже сама процедура, в которой, на минуточку, «достойных» представителей определяет комиссия, наполовину состоящая из назначенцев региональной власти, полностью противоречит этому принципу, опровергает его самым явным образом.

Как лидер местного самоуправления, мэр, очевидно, должен принадлежать местному сообществу. Он должен быть местным, точно должна найтись такая же местная бабушка, да и не одна, которая помнит, как он рассекал по двору на трехколесном велосипеде — в этом суть. Тогда и дворы ему будут «свои», и бабушки, и все остальные жители города, ведь он такой же горожанин и ярославец, как они.

Кто или что может дать нам такого мэра? Только выборы! Не нужны никакие комиссии с любым порядком формирования — устройте честные выборы, и все достоинства и недостатки кандидатов тут же всплывут и будут как на ладони. Пусть народ определит достойного — только так можно разрешить все противоречия и получить мэра, который будет иметь кредит доверия — самый важный ресурс во времена «непростых бюджетов» и затягивания поясов.

«Яркуб» попытался понять, какое будущее ждет региональную российскую оппозицию.

«В России нет оппозиции!» — это утверждение сегодня можно услышать и с высоких трибун, и на кухнях. Последние президентские выборы вроде бы убедительно доказали, что так оно и есть.

Наверное, в сознание большинства россиян мысль об отсутствии оппозиции вскоре прочно вцементировалась бы, но тут случилась пенсионная реформа, и, выстроенная властной вертикалью, казалось бы, устойчивая конструкция государственного устройства, пошатнулась. Пусть на нашем политическом Олимпе по-прежнему нет новых лиц, новых партий и новых идей, все больше и больше граждан осознают неотвратимость перемен. При этом они понимают: перемены ничего хорошего не сулят. Осознание этого факта провоцирует рост недовольства, который легко может перерасти в усиление протестной активности.

Власти все понимают, тем более что последние соцопросы демонстрируют рост недовольства россиян. В первую очередь, недовольства уровнем материального благополучия. Привыкшие верить в светлое будущее, граждане столкнулись с пониманием того, что оно может не наступить ни через год, ни через два.

Те, кто еще вчера одобрительно кивал, слушая речи ораторов в студии телеканала «Россия», направленные против «недругов», живущих в США и Украине, сегодня увидели, что в родном Отечестве цены растут не только на дорогие автомобили, но и на услуги ЖКХ, продукты и лекарства.

Для Кремля это достаточно серьезные вызовы, и по силе своего воздействия они могут переплюнуть все введенные против России санкции. Пока федеральные власти предпочитают отвечать «точечно», подбрасывая деньги в регионы, где ситуация становится взрывоопасной.

Недавно в личной беседе один из экспертов, оценивая сложившуюся в стране ситуацию, сказал: «Протестных выступлений не избежать, но начнутся они не в столицах, как это было раньше, а в регионах, там, где нет работы, где у властей нет денег, куда инвесторов не заманишь калачом». На вопрос, кто эти выступления возглавит, если оппозиции как таковой в стране нет, собеседник, спокойно ответил: «Найдутся люди».

Мы решили проверить, насколько справедливо это высказывание, и поговорили с несколькими известными ярославцами.

Елена Лекиашвили, руководитель штаба Алексея Навального в Ярославле

— Новые люди в оппозиции? Почему нет? Но я бы и нынешних представителей региональной системной оппозиции не списывала со счетов. Вон наши эсеры внесли в областную думу законопроект о возврате прямых выборов мэра Ярославля. Думаю, их поддержат не только члены фракции коммунистов, но и другие депутаты. Мы, например, эту инициативу тоже продвигаем, и, судя по откликам рядовых ярославцев, она находит отклик у многих.

Сама я внимательно слежу за тем, что происходит сегодня в Приморском крае. Там представителя КПРФ, набравшего большинство голосов в первом туре губернаторских выборов, поначалу всеми силами пытали «отжать» и не допустить до участия во втором туре. Но когда эти попытки успеха не принесли, ЦИК просто отменил результаты выборов, указав на многочисленные нарушения при их проведении.

Сегодня кампания стартует вновь. КПРФ отказалась поддерживать своего кандидата, однако он все равно решил участвовать в выборах. Для меня это тоже знак.

Я понимаю, что далеко не всех кандидатов у нас могут допустить до выборов, их и по суду с гонки снимают, зарегистрироваться не дают... Это неправильно. У людей должен быть выбор.

Можно по-разному относиться к представителям ярославского «ПАРНАСа», но то, что Василия Цепенду и Сергея Балабаева сняли с выборов в областную думу незадолго до дня голосования, власть не красит. Пусть бы она дала право народу самому определиться в вопросе, кто из кандидатов в депутаты ему больше симпатичен. Власть побоялась это сделать.

Кого из ярославских политиков я считаю сильными лидерами? В первую очередь, Александра Воробьева, руководителя фракции КПРФ в областной думе. Он опытный и сильный политик. И пусть по многим вопросам у нас разные точки зрения, с ним можно иметь дело.

Нет, к местному «Яблоку» отношусь скорее скептически. Слов много — дел нуль. И попытка Олега Виноградова, регионального лидера отделения этой партии, оправдать свои косяки при выдвижении и регистрации партийного списка кандидатов в депутаты Облдумы выглядит неубедительной и жалкой.

Что дальше будет? Мы будем бороться. Нас многие поддерживают, и это внушает оптимизм.

Андрей Алексеев, соучредитель киноклуба «Нефть», блогер, неизменный инициатор и вдохновитель ярославской «Монстрации»

— Оппозиция в Ярославле? Думаю, что у нас ее нет, но есть неорганизованное народное недовольство. Что касается оппозиционного движения, то, на мой взгляд, оно умерло одновременно с гибелью Бориса Немцова. Для России его смерть — огромная потеря.

Совсем не уверен в том, что в регионе сегодня возможны какие-то протестные выступления. Пока люди к ним не готовы. Если ситуация ухудшится, не исключаю — что-то изменится, и лидеры, за которыми народ пойдет, тоже появятся.

Пока же я вижу, как Кремль успешно гасит «политические пожары» в регионах. Вспомните, сколько людей вышло на улицы Кемерово после того, как в клубе «Зимняя вишня» заживо сгорели десятки человек. Но закончилось все достаточно быстро, и вскоре площадь, которая была заполнена негодующим народом, опустела.

Так же было во время недавних событий в Ингушетии. Надо признать, власть учла опыт начала девяностых и научилась оперативно и жестко реагировать на подобные события.

Антон Шейнин, координатор движения «Голос»

— Начну с главного: власть сегодня контролирует денежные потоки. Никакие организации, неважно, оппозиционные они или проправительственные, не могут существовать без финансирования. Это известная истина. Так что, в чьих руках деньги, тот и хозяин положения. У нас, если хотите, вместе с вертикалью власти построен бюджетный централизм.

Что я думаю о системной оппозиции? О КПРФ? Откровенно? Думаю, что Кремль держит ее лидера за яйца. Однако при этом у партии есть возможность не только получать финансирование, участвовать в выборах всех уровней власти, но и торговаться.

И еще. Многие думают: чем хуже в стране будет экономическая ситуация, тем вероятнее рост политической активности. Я так не считаю, потому что нищий народ не опасен.

Чиновники, сидящие в администрации президента, рассуждают просто: бунт сам по себе не случается, его кто-то организует; а если так, то и деньги на эти цели тоже подтягиваются. Можете называть это поколенческим мировоззрением, но эти люди считают, что СССР развалился именно потому, что кто-то этот процесс профинансировал. Они уверены, что бабло побеждает все. Там нет никаких идей, там все упирается в деньги. С этой верой они и живут.

Удивительно, но последние русские цари тоже не верили, что дворяне пойдут против них. Однако они ошиблись. В итоге Царскосельский лицей, в котором должны были воспитываться сторонники тогдашнего режима, стал фактически рассадником свободомыслия. Оттуда вышли многие убежденные противники самодержавия.

У нового поколения российских граждан другие взгляды. Сегодняшняя молодежь не похожа на тех, кому за 60. Но кто это учитывает? Поэтому ее стараются силой загнать в существующие рамки. Это проще.

Два слова об оппозиции в регионах. Она есть, конечно, причем даже системная оппозиция намного здоровее, чем в центре. А ряды несистемной нередко пополняют те, кто еще недавно разделял убеждения «Наших», учился в лагерях, организованных для их активистов. Такой вот парадокс, хотя в действительности это нормальное явление, потому что именно так и рождается новая элита. Думаю, что скоро на отечественном политическом Олимпе мы увидим множество новых лиц.

Евгений Голубев, руководитель социологического центра «Хи-Квадрат»

— Я тоже считаю, что протест зреет именно в регионах. Сегодня наиболее сложная ситуация в Сибири и на Дальнем Востоке. Не исключаю, что там мы увидим выступления противников существующей власти.

Администрация президента контролирует все и вся? Тушит очаги регионального недовольства? Вы это серьезно? Увы, невозможно, применяя административные методы, улучшить экономическую ситуацию в стране. А без этого никакой контроль не спасет нас от стихийных протестов.

Когда мы увидим новых политических лидеров? Скоро, максимум через год-два. Время новых людей уже пришло.

Члены движения «Голос», предположительно, нашли доказательство связи между акцией «ЯрТест» и привлечением жителей на избирательные участки с последующим контролем явки.

Координатор движения «Голос» Антон Шейнин представил «Яркубу» бланки мероприятия «ЯрТест», собранные на избирательных участках в Кировском районе Ярославля. К ним степлером прикреплены карточки с агитацией за кандидатов от «Единой России» Алексея Таганова и Андрея Щенникова. В карточках говорится о том, что в бюллетене нужно поставить галочку, выбрав двух представителей партии «Единая Россия».

На агитках, названных «памятками в паспорт», ручкой подписаны фамилии, предположительно, бригадиров-агитаторов. На бланках «ЯрТеста» имеется отрывной корешок с цифровым номером и QR-кодом, продублированным на основном листе. Он может служить для контроля явки бюджетников, сотрудников крупных предприятий и других зависимых от администрации работников. Например, в Рыбинске «ЯрТесты» с приглашениями носят служащие «Сатурна».

Члены партии КПРФ пожаловались на связь между «ЯрТестом» и «Единой Россией» в Облизбирком. Коммунисты указали на выдачу сотрудникам бюджетных организаций перед выборами приглашений, украшенных символикой «ЕР».

Ответ был таким:

«Согласно объяснений Поповой В. А., уполномоченного представителя избирательного объединения «Ярославское региональное отделение Всероссийской политической партии «Единая Россия» от 8 сентября 2018 года, избирательное объединение «Ярославское региональное отделение Всероссийской политической партии „Единая Россия“» никакого тестирования жителей Ярославской области на тему „Знаешь ли ты Ярославию?“ не проводит, выдачу каких-либо приглашений для участия в выборах для сотрудников бюджетных организаций, а также организаций иных форм собственности не осуществляет. С учетом вышеизложенного Избирательная комиссия Ярославской области пришла к выводу, что ваша жалоба подтверждений не находит, поэтому является необоснованной».

Читайте также: «Глава Яроблизбиркома о „ЯрТесте“ и его связи с контролем явки: „Не вижу ничего криминального“».

У ярославского «Голоса» на выборах депутатов Яроблдумы работают две мобильные группы, члены которых контролируют ситуацию на избирательных участках в районах. Несколько десятков наблюдателей «Голоса» в сотрудничестве с наблюдателями от КПРФ и «Справедливой России» находятся на конкретных УИКах.

«Мы наблюдаем классические выборы с так называемой „сушеной“ явкой. Избиратель крайне неактивно шел на участки в утренний период, что аномально для российских выборов. Не замечено крупных нарушений, случаи „алкогольной мобилизации“ минимальные. Есть прецеденты контроля явки по спискам в Рыбинске — недалеко от избирательного участка люди со списками фамилий контролируют, как их обладатели голосуют. По одному случаю в округе № 12 в Рыбинске разбирается полиция», — объяснил Шейнин.

По данным «Голоса», больших проблем с работой КОИБов, по сравнению с президентскими выборами, нет. «Поступал один сигнал из Ленинского района Ярославля о том, что КОИБ не читает бюллетени. Комиссия идентифицировала типографский брак и заменила пачку бюллетеней».

«Вопросы возникают к „ЯрФесту“, точнее, к его части „ЯрТест“. Нас больше всего смущает наличие номеров на тестах. На участке в школе № 33 идентифицировали приглашения на выборах, прикрепленные к бланкам тестов. Все это может свидетельствовать о том, что такая технология может быть использована для контроля явки административно зависимого электората», — заявил Антон Шейнин, проведя параллели с номерными талонами проекта «Решаем вместе» на президентских выборах.

В целом, утверждает координатор «Голоса», прогнозы подтвердились, и на выборах видна «электоральная яма». «Посмотрим, что будет на подсчете голосов», — подытожил Шейнин.

Читайте также: «Глава Яроблизбиркома о „ЯрТесте“ и его связи с контролем явки: „Не вижу ничего криминального“».

Быть депутатом нынче не выгодно

Антон, в воскресение 9 сентября мы будем выбирать депутатов областной думы. Предвыборная кампания подходит к финишу, и вы утверждаете, что она была самой скучной за последние пять лет. Почему?

На первый взгляд, причины очевидны — к власти в регионе пришла новая московская команда, которая просто всех сначала построила, а затем неугодных, если так можно выразиться, нейтрализовала.

Однако и в 2013 году во время выборов в думу региональная власть точно так же применяла административный ресурс, неугодные кандидаты ходили по судам, были многочисленные скандалы, жалобы, разборки, абсолютно типичные для Ярославской области. Выходит, по большому счету мало что изменилось. Но это не так. Перемены значительны. У нас представительные и законодательные органы власти, по сути, обескровились, они потеряли свой вес. А ведь до 2016 года реальный центр принятия решений находился в их руках.

По-моему, сейчас в вас полетят все ядовитые стрелы, поскольку уже давно наши представительные органы властью никто не считает, они используются исключительно как легальный способ одобрения всего, что решила исполнительная власть. Разве не так?

Не так. Областная дума влияла на те решения, которые [раньше] принимало региональное правительство. Конечно, порой ситуация в ней напоминала времена позднего Брежнева. В том плане, что больших дискуссий по тем или иным вопросам на заседаниях не велось, однако фигура председателя думы была все-таки весьма значимой. Именно в стенах думы разрешались многие элитные противоречия, а к господину Боровицкому прислушивались.

Сложно принять ваш довод на веру. Приведите пример, когда наша дума сказала свое решающее слово.

Вспомните скандал с платными парковками. Одна элитная группировка уже разделила весь Ярославль на квадратики, стоянка машин на которых должна была оплачиваться, но первые лица думы просто сказали: «Ребята, остыньте, тормозните. Вы, конечно, можете взимать с граждан какую-то плату, но штрафы — нет, это наша прерогатива». Все. Решение было заблокировано.

По причине падения авторитета представительной власти нынче статус депутата стал не столь престижным, нежели раньше. Я правильно вас поняла?

Думаю, что в значительной степени на решение многих кандидатов также повлияло требование декларировать полученные доходы. Если раньше оно распространялось только на чиновников, то теперь [распространяется] и на депутатов, причем всех уровней.

Вспомните, на чем погорел бывший председатель муниципалитета Павел Зарубин? Он просто забыл указать в декларации, что в его владении есть гараж. Пусть старый, которым он и не пользовался, но есть. Все. Решение о лишении господина Зарубина депутатских полномочий состоялось моментально.

Экономический кризис, который мы сегодня наблюдаем в стране и который непонятно когда закончится, тоже снижает стремление представителей экономических элит заниматься публичной политикой. Им проще все свои дела решать кулуарно, в тех же чиновничьих кабинетах. А публичная политика — дело затратное, оно требует ресурсов.

А если гайки закрутить?

Но эти перемены начались не вчера.

Да. Приход в Белый дом новой команды просто ускорил их. Та же Анастасия Александровна Костикова, директор департамента общественных связей, тоже не с новым губернатором пришла. Она, как и известный политтехнолог Марат Муллагулов, недавно покинувший наш славный город, десантировались в Ярославль еще при прежнем губернаторе. Скорее всего, для того, чтобы подготовить почву.

Какую почву? Можно конкретнее ответить на этот вопрос?

Думаю, что они приехали с пакетом неких нормативных документов, которые надо было принять достаточно оперативно. Их задача состояла в том, чтобы это сделать. Только не надо спрашивать меня, кто стоит за этими людьми. Я не знаю точного ответа этот вопрос, а гадать не имеет смысла.

Еще с президентской кампании мы наблюдаем процесс закручивания гаек. На тех выборах он все-таки доказал свою эффективность. А на думских как все сложится?

Я не думаю, что явка будет высокой. Скорее мы увидим электоральную яму. Но это и понятно: если один раз людей можно заставить что-то сделать, то не факт, что это получится у организаторов выборов во второй раз. Опять же, в условиях дефицита финансовых средств весьма сложно простимулировать публику и побудить ее принять участие в голосовании.

В Рыбинске некоторые кандидаты, работая с электоратом, предлагают по 150 рублей за отданный в их пользу голос. Неужели мало?

Проблема несколько другого рода. На мой взгляд, некоторые рыбинские кандидаты не знают, что вообще надо для победы. Не думаю, что, начиная кампанию, они какие-то социсследования проводили. На это у них просто нет денег. Проще пройтись по школам, устроить привычный скандал, обвинить конкурентов в нечистоплотности.

Победит третья сила

Непонятно, кто с кем нынче конкурирует?

О, это интересный вопрос! Дело в том, что нынче конкурируют вполне определенные кланы, представленные в том же правительстве. История с «ПАРНАСом» это доказала. Наконец, конкурируют друг с другом единороссы. Это тоже особенность нынешней кампании.

В итоге мы увидим, как бодаются городские и сельские территории. Сегодня городские депутаты из кожи вон лезут, чтобы победить селян, но низкая явка городских избирателей может в конечном итоге свести на нет все их усилия.

Что касается оппозиции, то и здесь мы не видим какой-то по-настоящему деятельной кампании. Разве что коммунисты стараются привлечь к себе внимание электората.

Так у нас и оппозицию на выборы не пустили. «Яблоко» сняли, «ПАРНАС» тоже.

В ЦИКе 27 августа прошло специальное заседание, на котором об этом говорилось. Действительно, в Ярославской области либеральная оппозиция не представлена никак на думских выборах, ее попросту выкосили. Теперь возникает вопрос, за кого будут голосовать те, кто причисляет себя к либералам.

Многие политтехнологи утверждают, что они свои голоса отдадут представителям КПРФ, но я сам из Ивановской области и прекрасно знаю, как голосуют противники «Единой России». Они могут решить, за кого голосовать, в самый последний момент — непосредственно в день выборов, придя на участок. И у такого выбора есть одна партия, которая всегда в этом случае выигрывает — это ЛДПР.

Социолог Евгений Голубев говорит то же самое. Неужели либеральные демократы могут получить в нашем парламенте какие-то места? Они ведь и кампанию не ведут толком.

Могут. Люди будут рассуждать примерно так: «Ага, „ЕР“ всех наших сняла, значит, я за Жириновского проголосую. Он человек известный, чего-то всегда требует, кричит... Короче, свой парень».

Вряд ли политтехнологам от власти удастся при таком раскладе заставить избирателей проголосовать за представителей «ЕР». Однако сделать окончательные выводы и точно сказать, кому достанутся голоса либеральной оппозиции, пока нельзя. В этом и есть интрига нынешних выборов.

Фото из личного архива Антона Шейнина. Автор — Юлия Корчагина