8 июля 2019 - 14:03
Бизнес-омбудсмен Альфир Бакиров попросил прокуратуру проверить законность Правил благоустройства Ярославля
Уполномоченный по правам предпринимателей в Ярославской области Альфир Бакиров обратился в прокуратуру по поводу законности принятия Правил благоустройства Ярославля. Поводом стало обращение владельцев НТО, которых власти сначала обязали изменить облик ларьков по новым стандартам, а затем стали принуждать демонтировать объекты.
Бизнес-омбудсмен Альфир Бакиров попросил прокуратуру проверить законность Правил благоустройства Ярославля

К Альфиру Бакирову пришли несколько индивидуальных предпринимателей из Ленинского района. В середине июня они получили от мэрии Ярославля уведомления о демонтаже их ларьков из-за нарушения Правил благоустройства. Власти указали на пункт, согласно которому «не допускается размещение нестационарных торговых объектов на территории дворов жилых зданий, на земельных участках которых расположены многоквартирные жилые дома». Этот момент оговорен в редакции Правил от 26 мая 2018 года, принятой муниципалитетом.

«Правила благоустройства территории Ярославля являются документом, который в обязательном порядке выносится на публичные слушания или общественное обсуждение. Сами публичные слушания по проекту решения муниципалитета, утверждающего новую редакцию Правил, прошли в мэрии в апреле 2018 года. Только вот в предложенном к обсуждению документе, размещенном на официальном сайте мэрии Ярославля, подобный запрет на размещение НТО на территории дворов жилых домов не фигурирует. Таким образом, законность данного пункта в действующей редакции, по мнению Уполномоченного, вызывает сомнения и требует проверки на предмет соблюдения процедуры его принятия», — объяснили позицию в аппарате обмудсмена.

Конкретный пример — предпринимательница, у которой павильон с ремонтом обуви на улице Чкалова. В июле 2018 года она была в мэрии на собрании, где бизнес попросили поменять внешний вид ларьков.

«Мы взяли кредиты и выполнили указанное обязательство. Сегодня нам предлагают демонтировать НТО, уже после того, как мы привели их в соответствие», — рассказала женщина, у которой есть положительное заключение Роспотребнадзора и договор с жителями.

«Проект решения муниципалитета, утверждающий Правила благоустройства, публичные слушания прошел, но в иной редакции, где запрет на размещение НТО на территории дворов многоквартирных жилых домов отсутствует. Поэтому вопрос, обсуждался ли он с общественностью, и был ли поддержан гражданами, остается открытым», — заявил Альфир Бакиров.

Отметим, что на сайте мэрии в разделе, где размещаются документы публичных слушаний, есть материалы к процедуре, состоявшейся в апреле 2018 года. В приложении по итогам фигурирует предложение Б. С. Климова, который подал идею «установить запрет на размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, на которых расположены многоквартирные дома, земельных участках, предоставленных для индивидуальное жилищного строительства». Оргкомитет публичных слушаний поддержал инициативу. То есть, муниципалитет принял редакцию Правил благоустройства в мае с учетом предложения Климова.

Таким образом, налицо лишь противоречие, на которое обращает внимание Альфир Бакиров: зачем обязывать бизнес тратить деньги на обновление точек, если заранее известно, что их надо переносить на другое место.

26 марта 2019 - 16:06
Альфир Бакиров: «Каждый шестой предприниматель в Ярославской области думает о сокращении бизнеса»

Фактически каждый шестой предприниматель в Ярославской области задумывается о сокращении бизнеса из-за трудностей, связанных с его ведением. Об этом заявил региональный бизнес-омбудсмен Альфир Бакиров во время доклада на заседании Яроблдумы 26 марта.

«Все большее количество предпринимателей — 16% — планируют сокращение бизнеса. То есть, фактически каждый шестой. Их число увеличилось на 9% по сравнению с 2017 годом», — отметил Уполномоченный по правам предпринимателей.

По словам Бакирова, больше половины из 520 опрошенных предпринимателей негативно оценили бизнес-климат в Ярославской области.

26 марта 2019 - 11:42
С началом работы «Хартии» бизнесмены начали жаловаться на резкий рост тарифов на вывоз мусора — Альфир Бакиров

Ярославские предприниматели начали подавать жалобы на слишком высокие тарифы на вывоз мусора после того, как «Хартия» стала единым региональным оператором по обращению с ТКО. Об этом во время своего ежегодного доклада на заседании Ярославской областной думы рассказал региональный Уполномоченный по правам предпринимателей Альфир Бакиров.

«Предприниматели настоятельно рекомендовали мне включить в доклад проблему вывоза ТКО. На прошлой неделе в наш аппарат поступило очередное коллективное обращение предпринимателей из Углича, где они констатируют значительное увеличение платы за вывоз твердых коммунальных отходов. Фраза „платим за воздух“ становится обыденной среди бизнес-сообщества области», — заявил бизнес-омбудсмен.

Альфир Бакиров предложил ввести постоянный мониторинг предоставления услуги на вывоз мусора по всей территории Ярославской области, а тариф для бизнесменов скорректировать, взяв за основу фактический объем вывезенного мусора.

21 марта 2019 - 09:40
Бизнес-омбудсмен и Банк России договорились повышать финансовую грамотность ярославских предпринимателей
Аппарат Уполномоченного по правам предпринимателей в Ярославской области и Отделение Ярославль ГУ Банка России по ЦФО запланировали подписать соглашение о сотрудничестве и дорожную карту о взаимодействии в части повышения финансовой грамотности регионального малого и среднего бизнеса, сообщила пресс-служба Отделения.
Бизнес-омбудсмен и Банк России договорились повышать финансовую грамотность ярославских предпринимателей_156929

Бизнес-омбудсмен Альфир Бакиров заявил, что уровень финансовой грамотности владельцев малого и среднего бизнеса необходимо повышать. Тезис прозвучал на встрече с руководством Отделения Ярославль ГУ Банка России по ЦФО.

Альфир Бакиров уточнил, что больше половины предпринимателей не берут кредиты на развитие, а из-за финансовой безграмотности есть проблемы взаимодействия с кредитными организациями. Омбудсмен считает важным провести полный анализ доступности финансовых средств для малого и среднего бизнеса, чтобы менеджеры понимали, как устроены механизмы кредитования и могли ими пользоваться.

«Мы заинтересованы в проведении обучающих мероприятий для бизнеса», — подчеркнул Бакиров.

«Необходимо повышать уровень знаний малого и среднего бизнеса в области финансов — это будет способствовать росту экономики и развитию регионального финансового рынка», — согласился управляющий Отделением Ярославль Владимир Алексеев.

13 марта 2019 - 19:49
Предприниматели обжалуют решение суда о сносе ТК «Аквилон» в Ярославле

Предприниматели подали апелляционные жалобы на решение Дзержинского районного суда о сносе торгового комплекса «Аквилон», сообщили в пресс-службе регионального бизнес-омбудсмена Альфира Бакирова.

Альфир Бакиров планирует собрать экспертный совет, чтобы разобраться в вопросе о сносе мини-рынка и донести позицию экспертов до суда и органов власти.

Напомним, Дзержинский районный суд удовлетворил иск мэрии Ярославля, по которому требовалось освободить земельный участок под «Аквилоном» — снести ТК. Суд мотивировал свое решение тем, что территория изначально была предоставлена предпринимателям в аренду для строительства комплекса временных мини-магазинов, без права размещения объектов капитального строительства.

По информации бизнес-омбудсмена, ТК «Аквилон» построен в 1997 году на капитальном фундаменте, к нему подведены все необходимые коммуникации, объекту присвоен кадастровый номер в ЕГРН. С 2015 года мэрия Ярославля пыталась расторгнуть договор аренды земельного участка.

Ситуация вокруг сноса «Аквилона» осложняется тем, что в торговом комплексе работают 300 человек, а местные жители не готовы проститься с привычным местом для покупок. «Основной ассортимент товаров комплекса представлен продукцией местных, ярославских товаропроизводителей. Основная категория покупателей — пенсионеры, инвалиды, малоимущие. Такая категория людей не имеет возможности покупать продукты в сетевых магазинах, — написали в своем обращении к Альфиру Бакирову предприниматели. — В Госдуму РФ внесен законопроект о нестационарной торговле, который дает право признать законным малую нестационарную розницу [...]. Мы видим в этом решение нашей проблемы. Мы категорически против сноса ТК».

Также на защиту «Аквилона» встали горожане: подписи к обращению против сноса мини-рынка оставили две тысячи ярославцев.

«Сейчас мы пытаемся найти верное решение, которое устроит все стороны конфликта, — сказал Альфир Бакиров. — Даже если с точки зрения законодательства здесь все соблюдено, то как быть с сохранением рабочих мест и бизнеса предпринимателей? Моя позиция неизменна — нужен компромисс. На ярмарках и рынках работают тысячи предпринимателей, и в случае принятия подобных решений они останутся без работы, а их семьи — без средств к существованию. Информации о том, что планируется построить в случае сноса „Аквилона“, у нас пока нет. Вероятнее всего, в соответствии с законодательством земельный участок будет выставлен на торги».

Ранее мэрия озвучила планы по инвентаризации земли в Ярославле. В частности, власти взялись за переучет договоров аренды и купли-продажи участков, которые заключены с нарушением закона или вышли за рамки сроков.

Известно, что в Заволжском районе мини-рынок «Мараш» попал в ситуацию, сходную с положением «Аквилона». Заммэра Алексей Торопов уточнил: рынок сохранит свой профиль, но как пройдет переходный период, пока неизвестно — порядок действий отработают в Дзержинском районе.

Реклама
Закрыть
Интервью
12 марта 2019 - 12:45
Подписи к обращению против сноса торгового комплекса в Дзержинском районе Ярославля оставили две тысячи горожан
Две тысячи ярославцев выступили в защиту торгового комплекса «Аквилон», который находится на улице Труфанова. Региональный бизнес-омбудсмен Альфир Бакиров сообщил, что снос ТК обсудили в мэрии 12 марта.

По данным Альфира Бакирова, суд вынес решение о сносе ТК «Аквилон», и работы могут начаться. Ситуация осложняется тем, что в торговом комплексе работают 300 человек, а местные жители не готовы проститься с привычным местом для покупок.

«Наш аппарат нацелен на поиск компромиссного решения, которое позволит сохранить рабочие места и предпринимателей», — прокомментировал Уполномоченный.

Ранее мэрия озвучила планы по инвентаризации земли в Ярославле. В частности, власти взялись за переучет договоров аренды и купли-продажи участков, которые заключены с нарушением закона или вышли за рамки сроков.

Известно, что в Заволжском районе мини-рынок «Мараш» попал в ситуацию, сходную с положением «Аквилона». Заммэра Алексей Торопов уточнил: рынок сохранит свой профиль, но как пройдет переходный период, пока неизвестно — порядок действий отработают в Дзержинском районе.

10 января 2019 - 11:00
Предложение бизнес-омбудсмена поддержать работодателей, которые будут трудоустраивать ярославских подростков, отклонили — «отсутствует финансовая возможность»

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Ярославской области Альфир Бакиров предложил ввести меры стимулирующего характера для работодателей, которые будут обязаны квотировать места для несовершеннолетних. Предложение отклонили из-за недостатка денег.

Предложение бизнес-омбудсмена поддержать работодателей, которые будут трудоустраивать ярославских подростков, отклонили — «отсутствует финансовая возможность»

Напомним, депутаты Антон Капралов, Николай Александрычев, Юрий Павлов, Ольга Хитрова и Роман Фомичев внесли в Облдуму законопроект «О квотировании рабочих мест для трудоустройства несовершеннолетних граждан в Ярославской области». Законодатели предложили установить в частных организациях квоты для приема на работу подростков от 14 до 18 лет. Специально выделенные рабочие места предполагается организовать в компаниях со штатом от 50 человек.

Проект закона прошел публичное обсуждение. Альфир Бакиров кроме мер стимулирующего характера для работодателей предложил предусмотреть переходный период, потому что потребуются время и затраты для оценки условий труда. Его идеи не нашли поддержку.

Кроме бизнес-омбудсмена в обсуждении участвовал Совет директоров объединения предпринимателей Переславского муниципального района. Переславцы не поддержали законодательную инициативу в целом.

Документ и предложения к нему предстоит рассмотреть депутатам Облдумы.

16 ноября 2018 - 12:28
Рыбинские предприниматели пожаловались бизнес-омбудсмену на мусорный коллапс

В Рыбинске и Рыбинском районе подрядчик регионального оператора по обращению с ТКО «Хартия» нарушает график вывоза мусора, сообщили уполномоченному по правам предпринимателей Альфиру Бакирову местные бизнесмены.

Рыбинские предприниматели пожаловались бизнес-омбудсмену на мусорный коллапс

По словам Альфира Бакирова, и предприниматели, и простые жители делают на проблеме вывоза мусора основной акцент.

«Я заключил договор, график утвержден, мусор должен вывозиться дважды в неделю, но вот уже две недели никто этим не занимается, вынужден вывозить мусор сам, и такая ситуация у нас, в промышленной зоне, не редкость», — так звучало типичное заявление в адрес омбудсмена.

Ещё одна проблема рыбинцев, как и ярославцев, — уборка и содержание контейнерных площадок.

«Чиновники администрации признали, что такая проблема существует, и отметили, что финансирование на эти полномочия не выделено. Площадки не отмежеваны, «хозяина» у них нет. По мнению участников совещания, это пробел в законодательстве, который нужно ликвидировать. К сожалению, услышать позицию и аргументы самого оператора нам не удалось: ни на заседание Координационного Совета, ни на последующее заседание АСЖ «Ярославия» его представители не пришли», — прокомментировал Бакиров.

Подрядчиком «Хартии» в Рыбинском районе и Рыбинске является МУП «Автопредприятие по уборке города».

Накануне рыбинская администрация заявила, что ряд местных предпринимателей предпочёл не заключать договор с «Хартией» — отходы несли в мусорные баки многоквартирных домов. Нарушителей нашли по товарным чекам

20 сентября 2018 - 18:58
На Ярославском градостроительном форуме Галина Хованская представила концепцию реновации российского жилья

Концепцию реновации жилищного фонда в России представила председатель профильного комитета Госдумы Галина Хованская в рамках пленарного заседания первого Ярославского градостроительного форума 20 сентября. Идею реновации жилья поддержал главный архитектор Ярославской области Михаил Кудряшов. Бизнес-омбудсмен Альфир Бакиров задался вопросом, где брать на это деньги.

На Ярославском градостроительном форуме Галина Хованская представила концепцию реновации российского жилья

Проект закона о реновации жилищного фонда в РФ Галина Хованская и руководитель фракции «Справедливая Россия» Сергей Миронов внесли в Госдуму накануне. Под реновацией авторы документа понимают «реконструкцию или снос не подлежащих капитальному ремонту объектов жилищного фонда и жилищное строительство на высвобождаемой территории с обеспечением территории реновации объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктуры, а также проведением мероприятий по благоустройству жилых территорий». Органы государственной власти субъектов и органы местного самоуправления при этом наделяются полномочиями определять содержание программы реновации: источники и объемы финансирования, порядок улучшения жилищных условий. Гражданам предлагается выбирать: нанимателям — получить равнозначное жилое помещение, собственникам — выбрать деньги (плюс компенсацию за выплаченные средства в счет капремонта) или новое жилье.

«На сегодняшний день многие регионы завершают программу переселения из аварийного жилищного фонда. Соответственно, следующий шаг, чтобы снова не воспроизводился аварийный фонд, — реновация», — подчеркнула в своем выступлении Галина Хованская.

По мнению Хованской, законопроект для регионов учитывает ошибки московской программы реновации. «Мы предусмотрели не только снос, но и реконструкцию, чтобы жители могли остаться в своем же доме, только в гораздо более комфортных условиях. Хочу подчеркнуть, что главное в реновации — это согласие жителей, их мнение», — сказала депутат.

Главный архитектор Ярославской области Михаил Кудряшов предпочитает идею реновации строительству новых микрорайонов на окраинах.

«Безграничное расширение границ поселения невозможно и нецелесообразно. Нет ни инфраструктуры, ни сетей, это дорого. А реновация, или комплексное развитие территорий, — это тот путь, который возможен для развития города», — считает Кудряшов.

Депутат Облдумы Роман Фомичев, владеющий строительным бизнесом, поддерживает реновацию жилья. Это закономерно: в ходе Петербургского экономического форума в мае 2018 года он подписал соглашение с правительством Ярославской области, предполагающее перестройку четырех аварийных жилых домов на проспекте Октября. ООО «Фора-Девелопмент» вложит в проект 600 миллионов рублей. Работы рассчитаны почти на пять лет.

Уполномоченный по правам предпринимателей в Ярославской области Альфир Бакиров заметил, что возникает вопрос об источниках финансирования программы реновации. Законом оговорена нагрузка на местные бюджеты с привлечением средств инвестора, в ряде случаев — федеральные транши.

«Такая инициатива, безусловно, во благо. Если б не пресловутый финансовый вопрос. Бюджеты Москвы и среднестатистичесого российского региона, к сожалению, несопоставимы. Сегодня в большинстве регионов не хватает средств на более насущные нужды», — посетовал Бакиров.

Напомним, летом 2017 года депутаты Яроблдумы шестого созыва Сергей Балабаев и Василий Цепенда вносили законопроект «О дополнительных гарантиях жилищных и имущественных прав физических и юридических лиц при осуществлении реновации жилищного фонда в Ярославской области». В нем говорилось, скорее, не о реновации, а о гарантиях граждан. Предложения Балабаева и Цепенды не нашли поддержки у большинства депутатов регионального заксобрания.

В конце лета 2017 года ярославские власти обращались к столичным коллегам с просьбой поделиться опытом по сносу и расселению ветхих пятиэтажек. Тогда заместитель руководителя Департамента градостроительной политики Москвы Андрей Валуй рассказал, как «встречи и консультации с представителями регионов уже проходят».

6 сентября 2018 - 09:45
ФАС России и правительство Ярославской области подписали соглашение о взаимодействии с целью развития конкуренции на рынках

ФАС России и правительство Ярославской области заключили соглашение об организации взаимодействия по осуществлению мероприятий, направленных на активное содействие развитию конкуренции в регионе. Подписание документа прошло 5 сентября во время рабочего визита в Ярославля замруководителя ФАС России Даниила Фесюка.

ФАС России и правительство Ярославской области подписали соглашение о взаимодействии с целью развития конкуренции на рынках

В соглашении речь идет о сотрудничестве сторон в реализации государственной политики по содействию развитию конкуренции в Ярославской области, повышении инвестиционной активности, уровня конкуренции в государственных и муниципальных закупках, информационной открытости деятельности органов исполнительной власти и местного самоуправления, соблюдении антимонопольного законодательства.

«Развитие конкуренции — это серьезный, неисчерпаемый источник для развития экономики как региона, так и в масштабах РФ. Эту работу мы должны делать совместно, — отметил Даниил Фесюк. — На первом месте стоит цель — улучшение удовлетворенности потребителей, прежде всего за счет расширения ассортимента товаров, работ, услуг и повышения их качества и, как следствие, снижение цен».

Зампред областного правительства Екатерина Троицкая объяснила, что регион «в полном объеме выполняет мероприятия», направленные на исполнение Указа президента России о развитии конкуренции, который вышел 21 декабря 2017 года.

Уполномоченный по правам предпринимателей в Ярославской области Альфир Бакиров рассказал, что в регионе разработаны ключевые показатели развития конкуренции, которые охватывают 37 рынков. По итогам опроса части потребителей самая высокая конкуренция зафиксирована в сферах розничной торговли, услуг связи и пассажирских перевозок. Тем временем на рынках детского отдыха и оздоровления, дополнительного образования детей и культуры уровень конкуренции низкий.

«На мой взгляд, развитие конкуренции нужно оценивать не только по показателям, но и решать проблемы бизнеса, от наличия или отсутствия которых эта самая конкуренция напрямую зависит. Если обозначать проблемы „крупными мазками“, то это засилье на рынке монопольных структур, к которым относятся энергетики, газовщики, различного рода поставщики тепловых и иных ресурсов. Это изменения в сфере ЖКХ, когда приход в регион единого оператора разоряет и выкидывает с рынка десятки малых и средних предприятий. Как же в этой ситуации будет выполняться требование, что на любом рынке должно быть не менее двух-трех конкурирующих игроков? Следующие моменты — укрупнение лотов (сфера государственных и муниципальных закупок), засилье сетевых магазинов. Список можно продолжать долго. В любом случае, теория теорией, но проблемы нужно решать на практике. Тогда и конкуренция будет честной и добросовестной», — подчеркнул Альфир Бакиров.

Реклама
Закрыть
В центре внимания
наверх Сетевое издание Яркуб предупреждает о возможном размещении материалов, запрещённых к просмотру лицам, не достигшим 16 лет <