Административный надзор

Решение о штрафе Руслану Вахапову было принято на основе протокола, составленного полицейскими — они не обнаружили правозащитника дома после десяти вечера. Вахапов в это время был у матери за десять километров от города.

Заседание суда прошло без защитников (адвокаты «Общественного вердикта» были заняты на судах), свидетелей и полицейских, составивших протокол. Суд отказался приобщить доказательства того, что Вахапов находился в помещении и не нарушал правила адмнадзора. Кроме того, выяснилось, что полиция опрашивала несовершеннолетнего сына Вахаповых без взрослых. Все это дает основания обжаловать решение о штрафе.

Ранее Руслан Вахапов попросил у полиции разрешения быть на последнем звонке и выпускном вечере у сына. УМВД отказало, сославшись на правила административного надзора. Также Вахапову не разрешили поехать в Москву на рабочую встречу правозащитников, аргументировав это тем, что совещания и конференции — массовые мероприятия, а быть на них Вахапову как бывшему заключенному нельзя.

Руслан Вахапов отбывал 5,5 лет в колонии по статье, предусматривающей административный надзор после освобождения. Бывшего заключенного признали злостным нарушителем — для этого достаточно двух нарушений: умываться, не сняв верхнюю одежду, не составлять график дежурств, сидя в одиночной камере, например, или жаловаться на пытки. По ходатайству администрации ИК-1 суд назначил Вахапову шесть лет адмнадзора.

В «Общественном вердикте» уверены: административный надзор — это инструмент давления на Руслана Вахапова и возможность для возбуждения нового уголовного дела. В январе 2019 года полиция пыталась привлечь правозащитника к административной ответственности за нарушение правил надзора. Суд прекратил дело, обнаружив расхождения в документах.

Позже Областной суд изменил порядок надзора. Вахапову разрешили жить не по месту постоянной регистрации, посещать заведения общественного питания и ночевать вне дома, заранее предупредив об этом инспектора.

Руслан Вахапов отбывал 5,5 лет в колонии по статье, предусматривающей административный надзор после освобождения. Бывшего заключенного признали злостным нарушителем — для этого достаточно двух нарушений: умываться, не сняв верхнюю одежду, не составлять график дежурств, сидя в одиночной камере, например, или жаловаться на пытки. По ходатайству администрации ИК-1 суд назначил Вахапову шесть лет адмнадзора.

«Общественный вердикт» вышел с ходатайством об отмене административного надзора. Ярославский областной суд рассмотрел его 15 февраля и пришел к выводу, что оснований для этого нет.

«Решение будет обжаловано», — заявила Ирина Бирюкова.

Единственное, что Областной суд изменил, — порядок надзора. Руслану Вахапову разрешили жить не по месту постоянной регистрации, посещать заведения общественного питания и ночевать вне дома, заранее предупредив об этом инспектора. Отмечаться Вахапову по-прежнему нужно четыре раза в неделю.

Адвокат Бирюкова считает, что практика административного надзора «в существующем виде незаконна и нарушает права и свободы граждан, закрепленные российской Конституцией». Правозащитники обратятся в ЕСПЧ и Конституционный суд РФ.

В «Общественном вердикте» уверены: административный надзор — это инструмент давления на Руслана Вахапова и возможность для возбуждения нового уголовного дела. В январе полиция пыталась привлечь правозащитника к административной ответственности за нарушение правил надзора. Суд прекратил дело, обнаружив расхождения в документах. Два протокола о нарушениях могут стать основанием для уголовного преследования.

Руслан Вахапов вместе с фигурантом «Болотного дела» Иваном Непомнящих и Евгением Макаровым первым пожаловался на пытки в ИК-1. ЕСПЧ присвоил жалобе приоритет и взял авторов под свою защиту. Спустя годы следственные органы возбудили ряд уголовных дел о избиениях осужденных в ярославских колониях.

«Интересы Вахапова представляет наш юрист Яков Ионцев», — рассказали в «Общественном вердикте».

Руслан Вахапов отбывал 5,5 лет в колонии по статье, предусматривающей административный надзор после освобождения. Бывшего заключенного признали злостным нарушителем — для этого достаточно двух нарушений: умываться, не сняв верхнюю одежду, не составлять график дежурств, сидя в одиночной камере, например, или жаловаться на пытки. По ходатайству администрации ИК-1 суд назначил Вахапову шесть лет адмнадзора.

За нарушение правил административного надзора против Вахапова могут возбудить уголовное дело. Полицейские предпринимали попытку составить протокол, однако суд нашел несовпадения в документах и прекратил административное преследование.

В «Общественном вердикте» посчитали, что на Руслана Вахапова оказывают давление из-за его правозащитной деятельности (после освобождения он стал руководителем отделения «Руси сидящей» в Поволжье), а административный надзор используется как средство для обеспечения нового уголовного дела. Мужчина был одним из заключенных ярославской ИК-1, которые начали методично сообщать о пытках в колонии. Позже их свидетельства привели к возбуждению уголовного дела после опубликования видео избиения Евгения Макарова — Вахапов и Макаров некоторое время находились в заключении вместе.

О трехлетнем административном надзоре для Макарова ходатайствовала колония. В ходатайстве было указано, что заключенный 142 раза нарушил режим содержания.

Евгению Макарову запретили участвовать и присутствовать на массовых мероприятиях, обязали его отмечаться в полиции два раза в месяц и не покидать место жительства с десяти вечера до шести утра.

«„Общественный вердикт“ обжалует решение суда об административном надзоре. Оно является необоснованным и должно быть отменено. Более 140 нарушений режима, о которых говорится в ходатайстве колонии № 1 и которые стали основанием для назначения административного надзора, были зафиксированы, в том числе, теми же сотрудниками ФСИН, которые пытали Макарова. Если эти должностные лица совершили в отношении Макарова тяжкое насильственное преступление, то они могли сообщить и ложную информацию о сотнях нарушений», — считают правозащитники.

Адвокаты видят опасность для Макарова в требовании не покидать место жительства. «Общественный вердикт» не исключает, что коллеги обвиняемых в пытках уфсиновцев попытаются отомстить.

Читайте также: «Евгений Макаров рассказал, как над ним издевались в ярославской ИК-8».