Яроблдума

Приказ обязует всех желающих получить справку врача-психиатра-нарколога проходить химико-токсикологическое исследование на содержание наркотиков и психотропных веществ, а также определение биомаркера хронического злоупотребления алкоголем.

«Все наверно уже знают, какой беспредел происходит сейчас в наркодиспансерах Ярославской области в связи со вступлением в силу приказа Министерства здравоохранения РФ, который вводит обязательную сдачу анализов для выявления употребляющих наркотики и злоупотребляющих алкоголем. И такая картина наблюдается во всех регионах России», — написал Эльхан Мардалиев на своей странице в «Фейсбуке».

Обращение он направил в связи с многочисленными обращениями жителей области. Депутат попросил перенести дату вступления в силу приказа на 2021 год.

«Чтобы получить справку, люди вынуждены занимать очередь с 6 часов утра. Кроме того, это вызвало 14-кратный рос стоимости- вместо 350 рублей, справка от нарколога стала стоить 4800 рублей. Такой рос врачи объясняют высокой стоимостью реагентов для проведен6ия анализов», — говорится в тексте обращения.

Кроме того, Мардалиев отметил, что в области только один аппарат для проведения тестирования, который способен обрабатывать 80 анализов в день.

Поправки предполагают введение ответственности за нарушение тишины в часы с 13:00 до 15:00. Автором законопроекта выступил председатель Яроблдумы Алексей Константинов. Ранее эта тема уже поднималась в областной думе.

«Законопроект, получивший название „о тихом часе“, вызвал жаркие споры. И это хорошо. Для нас это сигнал о том, что документ необходим и актуален. Ведь все обсуждения велись вокруг времени „тихого часа“, размера штрафов, перечня исключений, и никто не говорил, что законопроект не нужен в принципе. Закон дисциплинирует, заставляет думать не только о себе, но и о других. Он призывает уважать права людей, рядом с которыми мы живем! Некоторые говорят: большинство людей могут договорится между собой. А если уговоры и просьбы не действуют? Вот этот закон — на стороне порядочных, адекватных и воспитанных людей», — отметил Алексей Константинов.

Опрос горожан проводила организация «Молодая гвардия». В девяти районах области волонтеры опросили 3800 человек. Это были и мужчины, и женщины, подростки, люди среднего и старшего возраста. Более 50% опрошенных подтвердили, что сталкивались с шумом в дневное время суток. 2/3 пытались уладить ситуацию лично, путем уговоров и замечаний, лишь потом обращались в полицию. По результатам опроса инициативу поддержали 2964 человека.
. 
Заместитель председателя думы Антон Капралов отметил, что за основу был взят закон, запрещающий шуметь в ночное время.

«Законопроект принимается для людей и во благо людей. Наконец то и у нас, как во многих других регионах, появится норма, которая будет защищать права детей и пожилых граждан», — отметил Капралов.

Об основных пунктах бюджета на предстоящие периоды рассказал и.о. директора департамента финансов Алексей Долгов.

«Общие объемы доходов и расходов на 2020 год составят 75,1 миллиарда рублей, на 2021 год планируется 79 миллиардов, на 2022 год — более 85 миллиардов. На следующий год и на плановый период сформирован бездефицитный бюджет. Как и ранее, он будет социально ориентирован», — сообщил Алексей Долгов. 
Из общей суммы доходов на 2020 год налоговая и неналоговая части составят 63,4 миллиарда рублей. 

85 процентов всех поступлений составят налоги на прибыль, на доходы физических лиц и на имущество организаций, а также акцизы. 

Субвенции и дотации из федерального бюджета, включая национальные проекты, в 2020 году составят 11,7 миллиарда рублей, в 2021-м — 9,9 миллиарда, в 2022-м — 10,8 миллиарда. 

Почти 61 бюджета процент, а это почти 45 миллиардов рублей, составят расходы на финансирование образования, здравоохранения, социальной политики, культуры и массового спорта. 

На развитие дорожного и жилищно-коммунального хозяйства: более 7 и 3,6 миллиарда рублей.

Долгов отметил, что для регионов увеличен норматив отчислений, с 58,1 до 66,6 процента, по акцизам от нефтепродуктов. Дополнительные поступления в размере 1,4 миллиарда рублей направят на реализацию национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги».

«На выполнение адресной инвестиционной программы Ярославской области заложено 5,2 миллиарда рублей, в том числе за счет регионального бюджета — 1,8 миллиарда, федерального — 3,4 миллиарда. В перечне объектов, на которые будут направлены эти средства, — хирургический корпус онкологической больницы, детские поликлиники в Рыбинске и Ярославле, дошкольные учреждения», — сообщили в пресс-службе правительства региона. 

Для стимулирования различных отраслей сохраняются налоговые льготы: в части поддержки инвестиционной деятельности — 1,2 миллиарда рублей, в части поддержки сельхозтоваропроизводителей — 343 миллиона, проектов в области спорта — около 400 миллионов.

Напомним, Яроблдума обсуждает введение в регионе официального тихого часа с 13 до 15 часов ежедневно. За шум в это время предлагается штрафовать физических и юридических лиц. Причем штрафы для предпринимателей могут доходить до 100 тысяч рублей.

По мнению Альфира Бакирова, штраф за повторное нарушение юридическим лицом закона о тихом часе даже при снижении суммы до 100 тысяч рублей является весомым. Бакиров апеллирует к СанПиН, оговаривающему штраф за нарушение предельно допустимого уровня шума — от тысячи до двух тысяч для ИП и от 10 до 20 тысяч для юрлиц: «Что называется, почувствуйте разницу. И только представьте, штраф в 100 тысяч на организацию в столь непростое для предпринимателей время, когда административная и налоговая нагрузка на бизнес и без того высокая! Но главное, что вряд ли такие штрафы принесут результат, который ожидают законодатели».

Бизнес-обмудсмен обратил внимание на то, что предлагаемый проект закона не устанавливает четких понятий для определения, есть нарушение или нет: «Само понятие „шум“ для всех разное: для кого-то это включенный на полную мощность хард-рок, а для кого-то — работающий телевизор за спиной у соседки. Где эта грань?»

Целый ряд сопутствующих вопросов уполномоченный задал далее: «Как управляющим компаниям производить текущий и капитальный ремонт инженерных сетей, фасадов, крыши? Как быть строителям, дорожникам, коммунальщикам, которые занимаются спилом деревьев и пострижкой газонов, а значит, шумят? Получается, их рабочий день увеличится, поскольку объемы работ никто не отменял? Или останется прежним, а работодатель будет оплачивать „часы простоя“? Или же оплата труда работников, затронутых принимаемым законом, перейдет на почасовую? Не будем забывать и о том, что в осенне-зимний период темнеть уже в 16 часов начинает, но есть работы, которые необходимо выполнять в светлое время суток. Что делать предпринимателям, чьи магазины расположены в многоквартирном доме, у которых громко, по мнению жильцов, работает вытяжка или вентиляция? Как быть музыкальным школам, центрам детского творчества, спортивным секциям, если они расположены на первом этаже жилого дома? Детям с 13 до 15 часов их не посещать, а преподавателям не работать? Не играть на музыкальных инструментах, не петь, не свистеть и не прыгать?»

«Учиться договариваться» — такой совет Альфир Бакиров дал ярославцам, порекомендовав при необходимости обращаться к СанПиН.

Кстати, у Бакирова четверо сыновей, младшим 8 и 10 лет, большую часть жизни семья провела в обычной квартире.

Федеральная инициатива предполагает обеспечение бесплатным горячим питанием всех учеников с первого по четвертый класс, а не только льготников. В Госдуме проект закона принят в первом чтении.

«Мы в этом вопросе надеемся на поддержку Федерации, поскольку для нашего бюджета бесплатное питание учащихся начальных классов обойдется в сумму порядка одного миллиарда рублей», — отметила председатель комитета по образованию, культуре, туризму, спорту и делам молодежи Ольга Хитрова.