Скоково
Вологодское ООО «Аквапродукт» ранее подало жалобу в Ярославское УФАС на заказчика закупки станции очистки фильтрата — АО «Скоково». Компания заявила, что общество установило незаконные и необоснованные требования к компаниям-участникам.
Из ряда претензий «Аквапродукта» антимонопольная служба признала значимым одну, касающуюся того, что в закупочной документации не отдан приоритет товарам российского происхождения, работам и услугам, исполняемым российскими лицами. Плюс специалисты нашли техническую ошибку.
В итоге УФАС решил выдать АО «Скоково» предписание об отмене протокола вскрытия конвертов и об установлении приоритета товарам отечественного производства, а также приведении закупочной документации к требованиям Положения о Закупке. Предстоит установить сотрудников, которые будут привлечены к административной ответственности.
У «Скоково» есть возможность обжаловать решение УФАС в суде.
Напомним, в декабре 2018 года Ярославское УФАС России по заявлению ООО «УралТехПром» нашло нарушения, допущенные АО «Скоково» при проведении открытого конкурса на поставку оборудования по очистке фильтрата. Руководству полигона пришлось аннулировать процедуру, победителем которой был признан «Нижегородский торговый центр».
В мае 2019 года заказчику пришлось отменить и вторую закупку — УФАС признало обоснованными отдельные положения из жалоб ООО «Волжская трубная компания» и ООО «СК Евроальянс». Суть претензий была, в частности, в том, что документация не соответствовала закону о закупках — руководство полигона установило как обязательное требование наличие у потенциального подрядчика 200 млн рублей для исполнения договора. Кстати, антимонопольщики в то же время сочли обоснованным требование об опыте аналогичных поставок. Тогда гендиректор «Скоково» возвратил участнику ООО «Нефтегазсервис» деньги, перечисленные для обеспечения заявки.
До установки станции очистки фильтрата жидкие отходы, согласно официальным данным, рециркулируют по телу полигона. В будущем планируется очищать их до такой степени, чтобы сливать в мелиоративный канал. Время монтажа станции, уточнялось ранее, составит около двух месяцев.
Вологодское ООО «Аквапродукт» подало жалобу в Ярославское УФАС на заказчика закупки — АО «Скоково». Компания заявила, что заказчик установил незаконные и необоснованные требования к компаниям-участникам.
Окончательное рассмотрение жалобы состоится 17 сентября. Первое слушание, которое прошло 9 сентября, перенесли в связи с необходимостью дополнений.
Напомним, в декабре 2018 года Ярославское УФАС России по заявлению ООО «УралТехПром» нашло нарушения, допущенные АО «Скоково» при проведении открытого конкурса на поставку оборудования по очистке фильтрата. Руководству полигона пришлось аннулировать процедуру, победителем которой был признан «Нижегородский торговый центр».
В мае 2019 года заказчику пришлось отменить и вторую закупку — УФАС признало обоснованными отдельные положения из жалоб ООО «Волжская трубная компания» и ООО «СК Евроальянс». Суть претензий была, в частности, в том, что документация не соответствовала закону о закупках — руководство полигона установило как обязательное требование наличие у потенциального подрядчика 200 млн рублей для исполнения договора. Кстати, антимонопольщики в то же время сочли обоснованным требование об опыте аналогичных поставок. Тогда гендиректор «Скоково» возвратил участнику ООО «Нефтегазсервис» деньги, перечисленные для обеспечения заявки.
На третий аукцион заявилась одна компания, название которой по состоянию на 13 сентября неизвестно, однако ее допустили к участию. Если анимонопольщики не найдут основания для удовлетворения требований ООО «Аквапродукт», конкурс не состоится, и единственная подавшая заявку организация сможет выиграть подряд по максимальной цене.
До установки станции очистки фильтрата жидкие отходы, согласно официальным данным, рециркулируют по телу полигона. В будущем планируется очищать их до такой степени, чтобы сливать в мелиоративный канал. Время монтажа станции, уточнялось ранее, составит около двух месяцев.
По данным дежуривших, с 8 утра до 21 вечера на «Скоково» проехали как минимум 42 грузовика с отходами, которые везли мусор в 54 тридцатикубовых прицепах.
«Это более 1600 кубометров отходов Ярославля и района после сортировки. Также на полигон заехало не менее 45 авто, везущих крупногабаритные отходы, и не менее 11 машин с грунтом, — отметили экоактивисты. — Машин с московскими отходами замечено не было».
Параллельно общественники выясняют, что за машины были встречены жителями на границе Ярославской и Владимирской областей.
Напомним, на полигоне «Скоково» под Ярославлем в 2018 году собрали ангар и привезли туда комплекс по дроблению отходов бетона, линию переработки автомобильных шин и роторный шредер для измельчения древесины. На проект было выделено 52,5 млн рублей, планировалось, что комплекс запустится полностью к середине 2019 года. Зампредседателя регионального правительства Роман Колесов в начале января уточнил: проекту не хватает мощности электричества, потому нужны трансформаторная подстанция и новые сети.
«Заключен договор на строительство новой линии электропередачи для подключения комплекса к электричеству. Уже приобретены опоры, и в течение месяца будут проведены все работы по подключению. Закуплена более мощная трансформаторная подстанция, позволяющая обеспечить все новые потребности полигона по электроснабжению. Кроме того, заключен договор на разработку проектной документации для обеспечения безопасного подключения новой подстанции к сетям ПАО „МРСК Центра“», — прокомментировал гендиректор АО «Скоково» Константин Симонов.
Предполагается, что впоследствии сократится объем отходов, которые захораниваются на полигоне, а инертным материалом, получающимся в процессе переработки бетона, можно будет пересыпать мусор на «Скоково». Из вторичного сырья начнут производить песчаные материалы, щепу и резиновую крошку.
Лицензию на переработку и утилизацию строительных отходов и шин выдадут «Скоково» в сентябре, уточнили власти. Тогда станет возможным запуск комплекса.
Приблизительные подсчеты говорят о тот, что ежегодно Ярославская область продуцирует 500 тысяч тонн строительного мусора, который часто оказывается на несанкционированных свалках.
Активисты обратили внимание на то, что станция очистки фильтрата будет стоить около 80 млн рублей. Их интересует, оценили ли власти затраты на обслуживание оборудования и работу самой установки, из каких источников будут выделяться на это деньги; к какому классу опасности будут относиться 10-30% объема обработанных стоков, которые сконцентрируют в себе все вредные вещества, и куда планируется утилизировать этот концентрат; наконец, как специалисты отзываются о выбранной технологии, смогут ли на «Скоково» поддерживать работу станции очистки.
- «Выдохните и начните читать в своё удовольствие»: ярославна поделилась секретами победы на чемпионате по чтению вслух
- Книжные иллюстрации, обнажённые модели и путь творца: большое интервью с ярославским художником Игорем Сакуровым
- «Нужно стать настоящим»: создатель ярославского клуба «Десантник» о празднике 23 февраля, армии и патриотическом воспитании
- Объединить усилия и отстаивать интересы крестьянских хозяйств: Александр Чачин рассказал о создании Ассоциации фермеров Ярославской области
- «Взаимопонимание между нами сложилось хорошо»: учитель начальных классов рассказала о начале учебного года и знакомстве с детьми
- «Важно вернуть интерес к жизни на селе»: ярославский фермер рассказал о роли ТОС в развитии сельскохозяйственной отрасли
- Если просто писать мелом на зеленой доске, детям станет скучно: учитель начальных классов рассказала о подготовке к своему первому учебному году — «Дневник учителя»
Установка станции очистки свалочного фильтрата на «Скоково» планируется «в ближайшей перспективе», отметили в пресс-службе профильного департамента.
«Последнее техническое задание на станцию очистки было вынесено на обсуждение общественного совета при департаменте и получена положительная оценка, также в нем учли замечания ведущих экспертов-экологов Ярославского региона. В настоящий момент все согласовательные мероприятия пройдены, — заявил Станислав Малыгин. — В ближайшие две недели будет организована процедура закупки станции очистки фильтрата».
Результаты предыдущих закупок по жалобам участников отменило ярославское УФАС.
До установки станции очистки фильтрата жидкие отходы, согласно официальным данным, рециркулируют по телу полигона. В будущем планируется очищать их до такой степени, чтобы сливать в мелиоративный канал.
Главный эксперт комитета экологического надзора департамента охраны окружающей среды Александр Прибылов подтвердил: «В настоящий момент мы видим, что река, действительно, имеет цвет воды, не соответствующий норме».
На анализ проб уйдет две недели. В результате эксперты планируют проверить близкие к месту сельскохозяйственные предприятия — по словам Прибылова, фермеры могли «превысить количество органических удобрений на полях».
«Отмечу, что фактов сброса фильтрата в ходе проверки выявлено не было. Будем ждать результатов анализов», — заявил Александр Прибылов.
По данным властей, специалисты центра лабораторного анализа каждый квартал берут пробы «в контрольных скважинах выше и ниже полигона по току грунтовых вод». Июньские замеры показали, что «концентрация ни одного из загрязняющих веществ не превышала предельно допустимую ни на полигоне, ни на границе его санитарно-защитной зоны».
Закупку станции очистки фильтрата запланировали повторить в июле, сказал первый заместитель директора департамента охраны окружающей среды Станислав Малыгин. «Последнее техническое задание на станцию очистки было вынесено на обсуждение общественного совета при департаменте и получена положительная оценка, также в нем учли замечания ведущих экспертов-экологов Ярославского региона», — отметил он.
Напомним, полигон «Скоково» должен установить станцию очистки фильтрата, чтобы жидкие отходы, скапливающиеся на теле свалки, проходили через установку, и в результате получалась вода, которую можно сливать в реку рыбохозяйственной категории водопользования. Весной 2019 года закупку станции пришлось отменить во второй раз из-за предписания УФАС.
В мае 2019 года департамент охраны окружающей среды Ярославской области взял пробы воды в Норе у полигона. По словам чиновников, «концентрация ни одного из загрязняющих веществ не превышала предельно допустимую ни на полигоне, ни на границе его санитарно-защитной зоны».
В 2018 году местные активисты обнаружили, что фильтрат ручьем сливается в речку Нору, однако представители власти не нашли этому подтверждения.
По мнению Евгения Манголина, «вода черная» оттого, что в Нору попал фильтрат с полигона «Скоково».
«Все это в Волгу, а через 400 метров пляж», — прокомментировал автор поста.
В профильном департаменте регионального правительства «Яркубу» сообщили, что начали проверку, узнав о появлении поста в социальной сети. От комментариев чиновники воздержались.
Напомним, полигон «Скоково» должен установить станцию очистки фильтрата, чтобы жидкие отходы, скапливающиеся на теле свалки, проходили через установку, и в результате получалась вода, которую можно сливать в реку рыбохозяйственной категории водопользования. Весной 2019 года закупку станции пришлось отменить во второй раз из-за предписания УФАС.
В мае 2019 года департамент охраны окружающей среды Ярославской области взял пробы воды в Норе у полигона. По словам чиновников, «концентрация ни одного из загрязняющих веществ не превышала предельно допустимую ни на полигоне, ни на границе его санитарно-защитной зоны».
В 2018 году местные активисты обнаружили, что фильтрат ручьем сливается в речку Нору, однако представители власти не нашли этому подтверждения.
Обновление в 10:21 8 июля. Добавлен абзац с данными о действиях органа исполнительной власти.
УФАС признало обоснованными отдельные положения из жалоб ООО «Волжская трубная компания» и ООО «СК Евроальянс».
Суть жалоб ООО «Волжская трубная компания» (Самара) и ООО «СК Евроальянс» (Тольятти) была, в частности, в том, что документация не соответствовала закону о закупках — руководство полигона установило как обязательное требование наличие у потенциального подрядчика 200 млн рублей для исполнения договора. Кстати, антимонопольщики в то же время сочли обоснованным требование об опыте аналогичных поставок.
Гендиректор «Скоково» 30 мая выпустил приказ об аннулировании закупки и возврате участнику ООО «Нефтегазсервис» денег, перечисленных на обеспечение заявки.
Таким образом, вторая закупка станции фильтрата для ярославского полигона не состоялась.
Напомним, в декабре 2018 года Ярославское УФАС России по заявлению ООО «УралТехПром» нашло нарушения, допущенные АО «Скоково» при проведении открытого конкурса на поставку оборудования по очистке фильтрата. Руководству полигона пришлось аннулировать процедуру, победителем которой был признан «Нижегородский торговый центр».
Технологию «Нижегородского торгового центра» ранее предпочли остальным предложениям. Компания заявила о готовности построить на полигоне «двухступенчатую обратноосмотическую установку с высокой биологической и органической стойкостью». Очищенная на такой установке вода, отмечалось, будет соответствовать требованиям к жидкости для слива в реки рыбохозяйственной категории водопользования.
Замдиректора регионального департамента окружающей среды Станислав Малыгин ранее говорил, что установить оборудование планируется в 2019 году. Для этого областной бюджет выделил больше 80 млн рублей. Время монтажа станции очистки фильтрата оценено в два месяца.
Правительство Ярославской области рассказало о результатах ежеквартального мониторинга состояния санитарно-защитной зоны вокруг мусорного полигона «Скоково».
По данным департамента охраны окружающей среды, «концентрация ни одного из загрязняющих веществ не превышает предельно допустимую ни на полигоне, ни на границе его санитарно-защитной зоны». Очередные пробы воды были взяты 20 мая.
«Полигон „Скоково“ находится на контроле у нашего департамента, — заверил председатель комитета экологического надзора Владимир Сафонов. — Сегодня специалисты в рамках государственного экологического контроля взяли пробы воды в Норе. Результаты анализов будут известны через две недели».
Напомним, на «Скоково» используется система рециркуляции свалочного фильтрата: жидкость стекает в канаву вокруг свалки, а затем закачивается обратно на тело полигона. В 2018 году активисты обнаружили, что фильтрат ручьем сливается в речку Нору, однако представители департамента не нашли этому подтверждения.
Сейчас руководство «Скоково» проводит процедуру по закупке системы очистки фильтрата, после которой стоки буду соответствовать нормативам для сливания в объекты рыбохозяйственного назначения. Подробнее:
► Полигон «Скоково» начал повторную закупку станции очистки свалочного фильтрата.