Мусор
Депутат Облдумы Эльхан Мардалиев спросил губернатора Дмитрия Миронова о системе расчета тарифа за обращение с ТКО в ходе ежегодного отчета губернатора 30 апреля. Мардалиев интересовался, когда «ярославцев перестанут использовать в качестве дойных коров». Миронов заявил: тариф находится на уровне «минимальных по стране».
«Если на сегодняшний момент такая сложилась обстановка, если есть такие вопросы жителей по формированию тарифной политики... Мы говорили, что на 2018 год тариф — 422 рубля в год за метр кубический. И вы знаете, что для жителей размер оплаты порядка 75 рублей и 85 рублей. Этот тариф определен. В целом размер тарифа и оплаты услуг остаются на уровне минимальных по стране. Но давайте отвечать за деятельность внутри нашего региона. Если необходимы дополнительные разъяснения, давайте мы проведем отдельные встречи и еще раз с подробной презентацией выступим», — сказал губернатор, отвечая коммунисту.
Заместитель председателя правительства Роман Колесов сказал, что принятый «практически самый минимальный» тариф был для власти «принципиальным решением».
«Вопрос в том, что рост тарифа произошел значительный. Если раньше платили 40-50 рублей, а теперь 300-350. Как это людям объяснять?», — продолжил задавать вопросы Эльхан Мардалиев.
Зампред правительства Виктор Неженец отметил: рост тарифа был не у всех, поскольку платить стали за количество проживающих, а не за квадратные метры. По словам чиновника, есть и те, у кого расходы на вывоз мусора снизились.
«И у нас меняется парк контейнеров, меняется автопарк, вводятся сортировочные станции. Это затраты», — подчеркнул Неженец.
Дмитрий Миронов добавил, что вопрос о мусоре «объемный», его нужно обсуждать.
«Да, переход на регионального оператора у кого-то вызвал отторжение. Жгли контейнеры, площадки разрушали. Это правда, так оно и есть. Может, надо некую философию поменять в отношении данного вопроса. Я считаю, что время покажет. Я не отгораживаюсь и не закрываюсь. Все будем обсуждать. Назад не хотим откатываться», — подытожил губернатор.
Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев подписал постановление об изменениях в порядке ценообразования в сфере обращения с твёрдыми коммунальными отходами. Согласно документу, жители регионов могут надеяться на снижение платы за вывоз мусора, однако в Ярославской области для этого нет необходимых условий.
«Я только что подписал постановление, в котором заложена возможность пересмотра тарифа на обращение с твёрдыми коммунальными отходами, — сказал Дмитрий Медведев на экологическом форуме „Чистая страна“ партии „Единая Россия“. — Тарифы можно снижать за счёт вывоза мусора в так называемые временные объекты. Чтобы у регионов были в этом смысле чуть больше развязаны руки, чтобы они могли контролировать тарифную составляющую, такое решение принято».
Исходя из справки к документу, изменения предложила внести ФАС России. Временные объекты размещения ТКО — это «объекты размещения твёрдых коммунальных отходов, которые не соответствуют требованиям законодательства и не могут быть включены в государственный реестр объектов размещения отходов».
«Данные о таких временных объектах размещения ТКО будут внесены в территориальную схему обращения с отходами конкретного субъекта федерации при условии согласования с Минприроды России и включения в соответствующий список без внесения их в государственный реестр объектов размещения отходов», — говорится в дополнительных материалах к постановлению.
Плата за перевозку мусора, включенная в тариф, может снизиться из-за увеличения числа мест хранения отходов.
«Субъектам рекомендовано в трёхмесячный срок пересмотреть утверждённые тарифы с учётом принятых решений. Принятые решения направлены на снижение платы граждан за вывоз ТКО, что особенно важно в тех регионах, где существенную часть платы составляют расходы на транспортирование ТКО», — следует из документа, одобренного премьером.
Как пояснили «Яркубу» в региональном правительстве, в Ярославской области таких временных объектов размещения ТКО нет, поэтому тариф на вывоз мусора не изменится. «Использование таких объектов — временная мера, направленная на снижение транспортных затрат, включенных в состав тарифов региональных операторов, — сообщили в правительстве. — Следует отметить, что на данный момент на территории Ярославской области временных объектов, включенных в соответствующий список и использование которых согласовано Минприроды России, нет. Таким образом, принятые законодательные изменения не отразятся на системе обращения с ТКО на территории Ярославской области».
После повышения тарифов на вывоз ТКО с 1 января 2019 года из-за роста НДС цены для жителей региона выросли на 1,7%. Обладатели квартир начали платить по 75,2 рубля, собственники домов — 85,22 рубля. Ожидается, что с 1 июля ярославцы будут платить 97,84 рубля и 110,89 рубля соответственно.
Напомним, тему переноса площадок для сбора коммунальных отходов 8 апреля поднял мэр Владимир Волков. Глава города сослался на необходимость экономии бюджета на уборку территории вокруг контейнеров. Позже директор департамента городского хозяйства Сергей Тальянов уточнил: за перенос заплатят сами горожане.
Из данных, озвученных Александром Асриянцем 15 апреля, следует, что в Ярославле 944 контейнерные площадки (Сергей Тальянов приводил другие данные — 837), из них 632 находятся на муниципальной земле. Чиновник обратил внимание на то, что некоторые площадки (как минимум четыре) обслуживают более 11 домов. В частности, рекордсмен — площадка на Суздальской, 27, которой пользуются жители 25 многоэтажек.
«Мы провели правовую экспертизу действующего законодательства. По действующему нормативу накопление коммунальных отходов осуществляется на территории источников образования отходов. Управляющие организации обязаны обеспечить содержание контейнерных площадок. Эти затраты включены в тариф на содержание жилого фонда. Размещение контейнерных площадок на муниципальной земле должно быть согласовано с органами муниципальной власти. С учетом данных норм права нами были подготовлены изменения в правила благоустройства Ярославля, которые устанавливают следующий общий механизм размещения площадок в городе», — заявил Асриянц.
Советник мэра обозначил принципы работы с площадками. Общий — контейнеры должны стоять у домов на их территории. Второй — место площадок надо согласовывать с мэрией, если во дворе нет свободной земли на расстоянии как минимум 20 метров от домов. Третий — контейнеры надо перенести с муниципальной земли или согласовать их с администрацией. При этом уборка должна перейти в ведение управляющих компаний или собственников.
«Перенос контейнерных площадок на территорию жилых домов будет осуществлен в следующем порядке: инвентаризация контейнерных площадок, находящихся на муниципальной земле с оценкой возможности переноса каждой из них; закрепление новых правил благоустройства; проведение переговоров между мэрией, территориальными администрациями, „Хартией“ и жителями по выбору мест размещения контейнерных площадок. В отношении сохраняемых на муниципальной земле площадок — оформление права на пользование с закреплением обязанности уборки. В отношении ликвидируемых площадок последний этап — направление уведомления о ликвидации и размещение площадки на территории дома. Итог — чистые контейнерные площадки без затрат со стороны города», — заключил Александр Асриянц.
Мэрия планирует пересчитать все мусорные площадки за две недели. Одновременно должны начаться переговоры с управляющими компаниями и собственниками. Изменения в правила благоустройства вынесут на обсуждение муниципалитета в мае. Предварительно власти хотят завершить работу до конца 2019 года.
В Переславле-Залесском прошел митинг против строительства трех мусорных полигонов и сортировочных станций в окрестностях города. По информации организаторов, на нем собралось порядка 600 человек.
«[Мы предлагаем] отказаться от строительства полигонов „Ростов“ и „Красное пламя“, а также мусоросортировочных предприятий около населенных пунктов Маурино, Кулаково и Красное пламя. Необходимо построить заводы по переработке мусора и перенять позитивный опыт раздельного сбора отходов», — говорится в резолюции митинга.
Правительство Ярославской области отреагировало на протест. Представители областного департамента охраны окружающей среды встретились с переславской общественностью по вопросу обращения с ТКО.
«Территориальной схемой обращения с отходами в 2021 году действительно обозначено строительство перспективного полигона в условной точке. Однако в настоящее время точное местоположение участка для строительства полигона не определено. Важно понимать, что выбирать место будут с учетом мнения общественности и после проведения необходимых экспертиз. Вопрос строительства полигонов в районе деревни Васильево и деревни Маурино региональными властями вообще не рассматривался», — пояснил начальник отдела организации деятельности по обращению с ТКО профильного департамента Артем Назаров.
Власти пообещали, что выделят на рекультивацию полигона у деревни Красная около 11 миллионов рублей. А также заявили, что все отходы к 2025 году будут проходить через сортировочные станции.
Так, у дома № 54а на Ленинградском проспекте в Ярославле ранним утром 26 марта горели пластиковые баки «Хартии».
Содержимое большого железного контейнера на улице Кирова в Рыбинске загорелось вечером 25 марта.
Ранее, в половину четвертого утра 22 марта, спасатели получили сообщение о возгорании мусорного контейнера возле дома № 33 на Спартаковской.
В деревне Левайцево Угличского района отходы горели в восемь утра 21 марта.
В среду 20 марта пожарные выезжали тушить пластиковые контейнеры, стоящие у дома № 27 по улице Белинского в областном центре. Сигнал о возгорании поступил в часть около половины десятого вечера.
Еще один мартовский случай в Ярославле — 15 марта, контейнерная площадка напротив дома № 7 по улице Гоголя. Местные заметили огонь около десяти вечера.
В Тутаеве пожарные выезжали тушить горящий мусор 13 марта в одиннадцать вечера. Адрес — Луначарского, 111.
Тогда же, 13 марта, у дома № 17 на улице Радищева в Ярославле сожгли переполненный мусорный контейнер. Происшествие зафиксировали без пятнадцати восемь вечера.
В микрорайоне Солнечный Углича в девять утра 10 марта подожгли пластиковый бак у дома № 21. Огнем на боку емкости в нижней части пробило дыру.
Еще один случай в Тутаеве на улице Романовская заметили в половину третьего ночи 10 марта. Кстати, в феврале местные наблюдали аналогичную ситуацию.
Последнее (и первое по хронологии) мартовское сообщение о возгорании на контейнерной площадке датировано 2 марта. Пожарные работали на Портовой, 4 в Ярославле около восьми утра.
Все перечисленные случаи объединяет то, что никто из жителей не пострадал.
МЧС с августа сообщает о пожарах на мусорных площадках: обычно неизвестные жгут новые баки «Хартии». Обычно сообщения спасателей касаются областного центра. За август, октябрь, ноябрь и декабрь в Ярославле сгорело в общей сложности не менее 48 пластиковых контейнеров. В январе — как минимум двенадцать.
В феврале специалисты обнародовали информацию о двух возгораниях на площадках по улице Наумова в Ярославле разницей в 20 минут, тогда огонь уничтожил шесть бачков, одном на Овинной, единичных на Центральной, Труфанова, Громова (горели сразу три емкости), Туманова и Нагорной. Имели место также поджоги в Рыбинске, Тутаеве и Переславле-Залесском.
- «Выдохните и начните читать в своё удовольствие»: ярославна поделилась секретами победы на чемпионате по чтению вслух
- Книжные иллюстрации, обнажённые модели и путь творца: большое интервью с ярославским художником Игорем Сакуровым
- «Нужно стать настоящим»: создатель ярославского клуба «Десантник» о празднике 23 февраля, армии и патриотическом воспитании
- Объединить усилия и отстаивать интересы крестьянских хозяйств: Александр Чачин рассказал о создании Ассоциации фермеров Ярославской области
- «Взаимопонимание между нами сложилось хорошо»: учитель начальных классов рассказала о начале учебного года и знакомстве с детьми
- «Важно вернуть интерес к жизни на селе»: ярославский фермер рассказал о роли ТОС в развитии сельскохозяйственной отрасли
- Если просто писать мелом на зеленой доске, детям станет скучно: учитель начальных классов рассказала о подготовке к своему первому учебному году — «Дневник учителя»
Депутат Ярославской областной думы Эльхан Мардалиев рассчитал, сколько мусора приблизительно вырабатывают жители, и сравнил цифру с нормативом. По его подсчетам вышло, что норматив накопления ТКО завышен в полтора раза. Соответственно, люди платят за вывоз мусора, который не выбрасывали.
Для расчета депутат взял часть Заволжского района — квадрат, ограниченный улицами Ляпидевского, Папанина, Красноборской и проспектом Машиностроителей.
«На данной территории я насчитал 75 мусорных бачков (для удобства счета все мусорные баки возьмём объемом 1 кубометр). Здесь проживает 18340 человек. Расположены один торговый центр, гаражный кооператив, детская поликлиника, шесть муниципальных учреждений и пара десятков магазинов», — написал Эльхан Мардалиев в «Фейсбуке».
Депутат предположил, что баки всегда наполнены и вывозятся один раз в день.
«За месяц с этой территории будут вывезены 2250 кубических метров мусора. В расчете на одного проживающего получается порядка 0,12 куб. м\мес. (при условии полного заполнения мусорных баков). Норматив на человека — 0,18 куб. м\мес. Вот и получается, что норматив, по самым скромным подсчетам, завышен в полтора раза», — заключил Мардалиев.
Позже в разговоре с «Яркубом» депутат допустил, что, скорее всего, нормативы завышены сильнее.
В пресс-службе «Хартии» «Яркубу» ответили, что за формирование нормативов отвечает региональный департамент охраны окружающей среды и природопользования.
В департаменте «Яркубу» объяснили схему, по которой формировался норматив по накоплению ТКО. В 2017 году в рамках госконтракта компания «ЦССО», которая разрабатывала в других регионах территориальные схемы по обращению с отходами, за 3 миллиона 150 тысяч рублей рассчитала норматив — в том числе, 2,138 кубических метра в год для жителей многоквартирных домов. Специалисты рассмотрели выработку ТКО в девяти муниципальных образованиях Ярославской области. По методике исследования, три из них должны были иметь промышленный уклон, три — сельскохозяйственный, еще три — рекреационный. Кроме того, учитывалось накопление мусора в каждое из времен года. По итогам был составлен отчет, где прописывался норматив накопления мусора.
«„Хартия“ участвовать в разработке нормативов не могла, поскольку это компания-оператор, у нее есть конфликт интересов. Нормативы, предложенные этой компанией, не приняли бы», — объяснили в профильном департаменте.
Собранное «Экомобилем» сырье отправится на переработку партнерами проекта. В их числе АО «Ярославская бумага», «Макраб», «ТехПромРесурс» и «Бета-Ресурс».
Ярославцы смогут принести чистые макулатуру, стекло и стеклобой, жесть и алюминий, пластик маркировки от 1 до 6, ПЭТ-бутылки, тетрапак и пюрпак, батарейки, аккумуляторы, лампы. Партнеры проекта заберут компьютеры, оргтехнику, расходные материалы (картриджи), бытовые электроприборы, диски и кассеты, сотовые телефоны, провода и другие вещи.
Напомним, перед январской акцией «Экомобиль» подрядчик не почистил площадь Труда, из-за чего участникам пришлось ждать, когда забуксовавшие машины откопают из сугробов. Тем не менее сдача отходов прошла по расписанию.
На «Экомобиль», по данным руководителя общественной организации «ЭкоПорядок» Артема Козлова, ежемесячно приходят около 400 ярославцев. В субботу 16 февраля акция в сжатом формате прошла дополнительно в районе парка Мира.
Власти региона пообещали: «В ближайшей перспективе системой раздельного сбора отходов будут охвачены все муниципальные образования. В 2019 году в Ярославской области планируется открыть три мобильные и три стационарные сортировочные станции».
В оранжевые контейнеры «Хартии» можно опускать чистое (вымытое и без этикеток) вторсырье: стекло, пластик, картон, бумагу, металл.
«Стеклянную тару необходимо помещать в контейнер, сняв крышки, картонную упаковку лучше сложить компактно по сгибам», — пояснили горожанам.
Представитель единого регионального оператора Алексей Бишанов уточнил, что отходы из оранжевых контейнеров вывозят по мере их заполнения. Бригады, вывозящие мусор из зеленых баков, сообщают своим коллегам адреса площадок, где оранжевые полные. «После загрузки спецмашина везет их [отходы] на сортировочную станцию, где проходит второй этап отбора полезных фракций, которые впоследствии отправляются на вторичную переработку», — сказал Бишанов.
Актуальный список адресов контейнерных площадок с оранжевыми баками выложен на сайте профильного департамента.
Ранее «Яркуб» сообщал, что в ходе круглого стола на тему «мусорной» реформы в Ярославской области Алексей Бишанов пытался оправдаться за нехватку в районах оранжевых контейнеров. В частности, он заявил: «Наша деятельность жестко регулируется территориальной схемой. Мы не можем просто поставить оранжевый контейнер в сугроб или на землю. Нам нужны четкие основания: стены площадки, крыша и место под контейнер».
Пресс-служба рыбинской администрации отметила, что «причины нелюбви к мусорным бакам жителям Рыбинска придется объяснять правоохранительным органам».
«Видеокамера в течение нескольких дней фиксировала действия двоих мужчин, по одному и сообща опрокидывающих новые контейнеры», — отметили рыбинские власти.
Директор муниципальной компании, которая занимается вывозом мусора, заявил: «Отснятые материалы будут переданы в правоохранительные органы с целью установления личности нарушителей и привлечения их к ответственности».
Мужчинам, опрокидывавшим мусорные бачки, придется заплатить за ущерб — из-за постоянный падений корпус контейнеров помят и поцарапан.
Опыт с видеокамерой планируют повторить в районах Рыбинска, где возникнут аналогичные проблемы.
В Ярославле новые мусорные контейнеры регионального оператора не опрокидывали, а жгли. МЧС с августа сообщало о пожарах на спецплощадках. За пять месяцев сгорело как минимум 60 пластиковых бачков. С конца января сообщения о горящих контейнерах исчезли с сайта регионального ГУ МЧС.
Президент Владимир Путин оценил работу единого регионального оператора по обращению с ТКО в Ярославской области как «положительную», которую можно «тиражировать» на другие регионы. Эта характеристика прозвучала в ходе встречи главы государства с представителями общественности в Казани 12 февраля.
Тему затронул сопредседатель местного штаба ОНФ Ильшат Гафуров, заявивший о том, как жители Республики Татарстан звонили на горячую линию и задавали вопросы о внезапно увеличившихся ценах на вывоз мусора. Он добавил: из-за перераспределения ответственности между операторами и управляющими компаниями ситуация доходит до абсурда, когда ни те, ни другие не хотят убирать площадки.
Вопрос информационного сопровождения работы региональных операторов по обращению с отходами поднял активист «Молодежки» ОНФ. Юноша предложил печатать на платежках за вывоз мусора номера операторов и график вывоза мусора, чтобы граждане могли давать обратную связь, и провести встречи для определения удобных мест для размещения контейнерных площадок.
Президент отметил, что проблема утилизации отходов «стала просто очень острой, и государство обязано обратить на это внимание». Он добавил: «без контроля со стороны общества, со стороны общественных организаций <...> решить эффективно эту проблему будет нельзя».
«Она затратная, совершенно очевидно, она требует объединения усилий и граждан, и государства, муниципалитетов, регионов. Всех! Но она должна быть грамотным образом и с минимальным ущербом, с минимальной нагрузкой на граждан реализована. Это безусловно. <...> Теперь по поводу конкретных вещей, связанных с распределением ответственности. Здесь, конечно, во-первых, не должны муниципалитеты и регионы устраняться, и нужно распределить ответственность между муниципалитетами, управляющими компаниями и региональными операторами. Это просто то, что нужно нам сделать в самое ближайшее время», — заключил Владимир Путин.
Тема работы с ТКО всплыла в разговоре снова, когда Владимир Путин решил добавить к уже сказанному следующее: «Вот сейчас коллеги говорили только о том, как распределить ответственность между всеми участниками рынка, связанными с решением мусорной проблемы. Там все равно можно сделать регионального оператора ответственным, но важно, чтобы тарифы не росли. Они и так подросли уже, но важно, чтобы тарифы не росли. Кстати, в Ярославле региональный оператор провел положительную, хорошую работу, можно тиражировать это и на другие регионы <...>».
