Неравнодушный ярославль
Петицию создали граждане из движения «Неравнодушный Ярославль». Основными претензиями оказались провалы в работе по проектам «Безопасные и качественные автомобильные дороги» и «Решаем вместе», а также содержание улично-дорожной сети, повышение стоимости проезда в общественном транспорте, урезание и отмена льгот, прекращение содержания детских городков и их снос, состояние уличного освещения, точечная застройка в центре, продажа городских активов.
«В. М. Волков, назначенный на пост мэра депутатами муниципалитета без учета мнения избирателей, руководит городом с 5 декабря 2018 года. За прошедший год он проявил себя как некомпетентный руководитель, не справляющийся с широтой возложенных полномочий, не соответствующий занимаемой должности, и полностью утратил доверие горожан», — говорится в тексте петиции.
Городская администрация назвала инициативу клеветнической и опровергла приведенные в тексте доводы в пользу отставки. Представители мэрии Ярославля заявили: городская администрация «полагает, что в тексте указанной петиции имеются сообщения, носящие недостоверный и клеветнический характер. Содержание петиции нарушает как требования действующего законодательства, не допускающего распространение клеветнической информации, так и требования к пользовательскому контенту, размещенные на сайте change.org».
«Неравнодушный Ярославль» написал: «В. М. Волков, назначенный на пост мэра депутатами муниципалитета без учета мнения избирателей, руководит городом с 5 декабря 2018 года. За прошедший год он проявил себя как некомпетентный руководитель, не справляющийся с широтой возложенных полномочий, не соответствующий занимаемой должности, и полностью утратил доверие горожан».
В числе последствий «некачественного управления» названы ход работ по проекту «Безопасные и качественные автомобильные дороги», проекту «Решаем вместе», содержание улично-дорожной сети, повышение стоимости проезда в общественном транспорте, урезание и отмена льгот, прекращение содержания детских городков и их снос, состояние уличного освещения, точечная застройка в центре, продажа городских активов.
«Дальнейшее пребывание В. М. Волкова на посту мэра города приведет к массовым нарушениям безопасности дорожного движения и права граждан на личную безопасность, переделу рынков под аффилированных инвесторов и монополистов, ускорению ухудшения социально-экономической ситуации и окончательному разрушению системы городского управления», — заключено в петиции.
Представители мэрии Ярославля заявили: городская администрация «полагает, что в тексте указанной петиции имеются сообщения, носящие недостоверный и клеветнический характер. Содержание петиции нарушает как требования действующего законодательства, не допускающего распространение клеветнической информации, так и требования к пользовательскому контенту, размещенные на сайте change.org».
Не соответствующими действительности, согласно официальной позиции, являются утверждения о провале программы ремонта дорог и программы «Решаем вместе», а также слова о сносе детских площадок и ускорении продажи активов; «искусственно вырванными из контекста» охарактеризованы строки о полном отсутствии уборки в городе; «искажением реальных фактов» — заявление о льготах, часть которых стали распределять адресно; повышение тарифов на проезд обосновали отсутствием индексации в течение нескольких лет и планами по обновлению подвижного состава; «прямой клеветой» посчитали утверждения о неисправности значительной части уличного освещения (причем пообещали в 2020 году начать совершенствование системы за счет механизма муниципально-частного партнерства) и начале строительства элитного жилья без социальной инфраструктуры. Власти ответили и на данные о лишении Ярославлем 500 млн рублей в бюджете 2020 года.
«Распространение не соответствующей действительности информации, имеющей откровенно клеветнический характер, с использованием сайта change.org, деятельность которого регламентируется соответствующим законодательством США, направлено на дестабилизацию общества и обесценивание результатов деятельности органов местного самоуправления города», — заключено в ответе мэрии, подписанном заместителем мэра Вячеславом Гавриловым.
Дискуссия о правдивости доводов авторов петиции и представителей власти продолжилась в социальных сетях.
Было выявлено несколько основных замечаний по проезжей части.
«Стыки между основным полотном и заездами сделаны некачественно, видны выбоины, крошатся уже сейчас. Со слов самого подрядчика, на всем протяжении улицы 22 ненормативных люка. Все они требуют исправления, до этого проезжая часть не может считаться нормативной. Люк около „Теоремы“ спрятан под строительный блок, асфальтовое покрытие отсутствует. На новом бортовом камне сколы. Некачественные стыки. Занижения у переходов выполнены некачественно, не соблюдается нужный уровень относительно покрытия. Геометрия требует проверки и исправления», — пишет активист Евгений Жаворонков.
Кроме того, активисты заметили, что ливневки на Республиканской забиты строительным мусором. Они находятся выше уровня воды. Разметка на перекрестках стертая или отсутствует. На участках от улицы Свободы до набережной и от ЦНТИ до путепровода разметки нет. У «Серого дома» отсутствует разметка парковки. Вырубки не заделаны.
Активисты «Неравнодушного Ярославля» указали на недочеты в укладке плитки, устройстве посадочных мест деревьев и отсутствие сопряжения тротуаров. Крышки люков в виде самодельного металлического листа с ручкой назвали «неприемлемым решением».
Ярославцы также отметили недостатки в установке светофорных опор и дорожных знаков.
«На перекрестке установлены пустые опоры непонятного назначения. В местах установки опор выломана плитка, покрытие аккуратно не восстановлено. Знаки закреплены криво. Отсутствуют знаки пешеходного перехода», — заметил Жаворонков.
В ходе проверки выяснили, что светящаяся плитка не подключена, «из тротуара торчат провода. Расположение самих плиток вызывает вопросы». По словам активистов, остановочный павильон «собран наспех, саморезы не вкручены до конца, хомуты не подрезаны, освещение не подключено, наклейки производителя не сняты. Строительный мусор не вывезен».
«Вчера на границе Владимирской и Ярославской областей лично видела мусоровоз-двойку с сеткой сверху с ярославскими номерами. Была удивлена. На дороге на Курбу тоже видели странные машины-двойки (то ли зерно, то ли мусор). Возобновляем дежурство на полигоне „Скоково“», — написала в группе «Московский мусор в Ярославской области» экоактивистка Анна Головина, предложив желающим дежурить записаться, чтобы фиксировать номера техники, заезжающей на полигон под Ярославлем.
Первый заместитель профильного департамента области Станислав Малыгин в ответ на обсуждение «мусоровозов» сообщил следующее: «По данным регионального оператора, в транспортном парке ООО „Хартия“ отсутствует специальный автотранспорт с указанными номерами и подобного типа».
Позже «Хартия» опубликовала на своем сайте данные об автопарке с указанием номеров и марок машин.
«Автопарк специальной техники, используемой в своей работе региональным оператором, насчитывает 265 единиц. „Хартией“ для транспортировки твёрдых бытовых отходов используются мультилифты с госномерами „КамАЗ“ — х252уо76, „КамАЗ“ — а450хо76, „Мерседес“ — к200хо76, „Мерседес“ — х232со76, „Ман“ — о560уо76 и мультилифты подрядчика из Переславля ООО „Мехуборка“: „КамАЗ“ — с271ур77, „КамАЗ“ — в407ме197, „КамАЗ“- х452ао52, „КамАЗ“ — к654уе152, „КамАЗ“ — т891то76. Данный тип специального автотранспорта используется для перевозки отсортированных отходов с сортировочного комплекса на полигон „Скоково“ для захоронения и нашим подрядчиком в Переславле ООО „Мехуборка“», — говорится в сообщении регоператора.
Напомним, с апреля по конец декабря 2018 года в Ярославскую область на полигон «Скоково» по соглашению властей ввозили мусор из Москвы. За это регион получил от столицы компенсацию. Часть ярославцев выступали против приема московских отходов, аргументируя это устаревшей базой полигона и его переполненностью. После 1 января 2019 года достоверных данных о возобновлении ввоза мусора в публичном пространстве не появлялось.
Территориальная схема обращения с отходами в Ярославской области не предусматривает захоронения мусора из других регионов, подчеркнули власти. О подозрительных машинах ярославцев попросили сообщать в профильный департамент.
Напомним, на месте Красноперекопского рынка арендатор земли построил «гостиницу квартирного типа». Строительство не было согласовано с властями (изначально речь шла о двухэтажном здании для нужд предприятий бытового обслуживания), и застройщика оштрафовали на полмиллиона. Впоследствии стороны заключили мировое соглашение, по которому «Красноперекопский рынок» должен был передать в собственность Ярославля 12 апартаментов площадью не менее 800 квадратных метров.
Ранее «Неравнодушный Ярославль» получил ответы УФССП и Александра Асриянца. Приставы утверждали: исполнительный лист не получен, а значит нет основания для возбуждения производства. Асриянц настаивал на другом: «В рамках исполнительного производства будет получена вся необходимая информация».
Повторные обращения и ответы на них активистов, по их выражению, «запутали».
В письме управления ФСПП от 29 апреля говорится: «<...> исполнительный документ <...> не поступал, исполнительное производство не возбуждалось».
Мэрия же в лице заммэра по вопросам градостроительства Рината Бадаева 30 апреля парировала: «31.08.2018 указанный исполнительный лист поступил в соответствующее структурное подразделение управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области. 3.09.2018 в отношении ООО „Красноперекопский рынок“ возбуждено исполнительное производство».
«Полагаю, что бездействия должностных лиц мэрии города Ярославля и ее структурных подразделений в виде целенаправленного затягивания разрешения сложившейся ситуации в рамках исполнительного производства не усматривается», — заключил Бадаев.
Активисты заметили, что «застройщик уже скинул все активы и находится в режиме бедного родственника, с которого при всем желании по закону уже ничего не получить».
По мнению «Неравнодушного Ярославля», городская администрация и судебные приставы должны объяснить горожанам, что происходит на самом деле и как город получит возмещение своих убытков.
- «Выдохните и начните читать в своё удовольствие»: ярославна поделилась секретами победы на чемпионате по чтению вслух
- Книжные иллюстрации, обнажённые модели и путь творца: большое интервью с ярославским художником Игорем Сакуровым
- «Нужно стать настоящим»: создатель ярославского клуба «Десантник» о празднике 23 февраля, армии и патриотическом воспитании
- Объединить усилия и отстаивать интересы крестьянских хозяйств: Александр Чачин рассказал о создании Ассоциации фермеров Ярославской области
- «Взаимопонимание между нами сложилось хорошо»: учитель начальных классов рассказала о начале учебного года и знакомстве с детьми
- «Важно вернуть интерес к жизни на селе»: ярославский фермер рассказал о роли ТОС в развитии сельскохозяйственной отрасли
- Если просто писать мелом на зеленой доске, детям станет скучно: учитель начальных классов рассказала о подготовке к своему первому учебному году — «Дневник учителя»
«Ранее председатель Ярославской областной думы требовал информацию о почтовом адресе обратившихся в обязательном порядке», — подчеркнули активисты.
Из ответа спикера Алексея Константинова следует, что с марта 2019 года обращающиеся в региональный парламент могут выбрать, какой адрес для связи оставить: почтовый или электронный.
«В настоящее время форма обращения, направленного в электронном виде через сайт Ярославской областной думы, приведены в соответствие с указанными требованиями законодательства», — подытожил Константинов.
Ранее «Неравнодушный Ярославль» добился обновления способов связи с областными депутатами и их помощниками. Активисты также решили вопрос с адресами для обращающихся в муниципалитет.
Запросы с предложением рассказать о результатах депутатской работы активисты «Неравнодушного Ярославля» отправили в январе 2019 года. Адресатами писем стали помощники депутатов. За месяц выяснилось, что рассылку открыли чуть больше половины помощников. Подготовить ответ смогла только команда Алексея Малютина.
В письме с подписью Малютина говорится, что в округе депутата еженедельно проходят встречи с жителями, на которые можно записаться по телефону. За год прошло 23 личных приема, шесть вопросов решили, по остальным направили запросы.
Из предложений по распоряжению бюджета Алексею Малютину принадлежат тринадцать. Они касаются ремонта в школах, детских садах, спортшколах, покупки техники и оборудования. Депутат заявил, что планировал работу в соответствии с предвыборной программой.
«По вопросу о сроках возврата прямых выборов мэра Ярославля могу проинформировать, что вопрос этот депутатами муниципалитета может рассматриваться только в случае изменения закона Ярославской области», — говорится в заключении.
Активисты продолжают ждать отклики депутатов.
«Для эффективной работы каждый депутат должен периодически давать оценку своей деятельности. Отчет депутата — полезный элемент обратной связи и информирования избирателей», — считают в «Неравнодушном Ярославле».
Представители движения пояснили «Яркубу», что обычно за запрос об отчете реагируют два-три депутата.
«Позже предложим жителям самим отправлять запросы своим депутатам. Для этого подготовим карту округов с контактами депутатов», — рассказал сооснователь «Неравнодушного Ярославля» Валерий Пьяньков.
После появления неприятных запахов жители одного из домов по проезду Ушакова спустились в свой подвал и обнаружили, что там, среди топи и ржавых труб, вольготно чувствует себя колония оранжерейных кузнечиков.
После появления неприятных запахов жители одного из домов по проезду Ушакова спустились в свой подвал и обнаружили, что там, среди топи и ржавых труб, вольготно чувствует себя колония оранжерейных кузнечиков.
Кузнечики, ржавые трубы, топь: ярославцы заглянули в свой подвал и не поняли, за что платят управляющей компании. ФотоКузнечики, ржавые трубы, топь: ярославцы заглянули в своей подвал и не поняли, за что платят управляющей компании. Фото
Один из основателей движения «Неравнодушный Ярославль» Валерий Пьяньков сообщил, что дом находится под управлением компании «УФР».
«Это управляющая компания, в которой, по официальным данным, работает десять сотрудников, которая обслуживает 139 домов преимущественно на Суздалке. Ну как обслуживает — в 2017 году при выручке 304,9 млн рублей они умудрились занизить налоговую базу так, чтобы показать чистую прибыль 63 тысячи рублей и заплатить в бюджет 12,6 тысяч рублей налогов», — прокомментировал Пьяньков. Он добавил, что офис компании располагается рядом с домом, у которого запущенный подвал.
Согласно данным открытых источников, с 2013 года управляющая компания показывает практически нулевую чистую прибыль, а баланс значительно ниже выручки. В 2017 году, по некоторым графикам, налог на прибыль организации составил 193,8 тысяч рублей — есть вероятность, что в эту сумму включена задолженность за предыдущий год.
Валерий Пьяньков посоветовал горожанам, чья управляющая компания на занимается делами дома, запрашивать отчет о работе, совместно с представителями УК осматривать дом и фиксировать состояние конструкций на фото и видео, создавать общедомовые чаты для обсуждения проблем, требовать от УК ремонта за некачественно оказанные услуги — можно привлекать к сотрудничеству надзорные органы, планировать капремонт самостоятельно, уходя на спецсчет, выбирать подрядчиков и виды работ вместе с соседями.
В преддверии очередного сезона ремонта дорог активисты объявили об открытии общественного дорожного агентства. Научившись фиксировать недостатки в работе подрядчиков, горожане хотят погрузиться в тему регулирования: расчета неустоек и штрафов, планирования сроков, составления предписаний.
Участники движения «Неравнодушный Ярославль» накопили опыт контроля дорожных работ. По итогам выполнения программы «Безопасные и качественные дороги» в 2017 году общественники подготовили отчет с замечаниями, фотографиями и описанием известных горожанам дефектов. Организовав устойчивую систему контроля, активисты решили детально разобраться в работе «Агентства по муниципальному заказу ЖКХ».
Когда горожане фиксируют недостатки в работе подрядчика, они, по сути, выполняют работу младших специалистов административно-технического надзора. Фотографии и видео можно передать в «Агентство по муниципальному заказу ЖКХ» или департамент городского хозяйства. Чиновники должны разобраться и принять меры — выдать предупреждение или выписать штраф.
В неравнодушное дорожное агентство войдут специалисты с опытом закупок, ведения бухгалтерии и технадзора. Получив информацию «с полей» от группы наблюдателей, они смогут составить экспертные заключения по выявленным недостаткам, спланировать сроки их устранения, рассчитать объемы неустоек и штрафов. Принять данные от общественников или проигнорировать — выбор останется за «Агентством по муниципальному заказу ЖКХ». Так, в 2017 году в контрактах было требование устанавливать щиты с информацией о подрядной организации, которая занимается объектом, и сроками ремонта. Работы начались 29 мая. Щиты начали появляться в августе после обращения горожан. Заказчик оставил данный факт без внимания. Это показательный пример: по существенным пунктам — битый бордюрный камень, трехслойный асфальт, сворачивающаяся после дождя разметка — мэрия тоже решила не выписывать штрафы.
Есть и другая сторона: в дорожной отрасли имеются примеры халатности при ремонте и строительстве дорог. Уголовные дела по статье «Халатность» возбуждали в Ивановской области и Приморском крае. О первом случае рассказали журналисты: подрядчик бросил дорогу, сделав меньше километра из одиннадцати, и покрытие из гравия обрушилось. В Приморье под суд отправился чиновник: он не проверил соответствие актов действительности, в результате 600 тысяч бюджетных рублей отправились в карман подрядчику.
Экспертная оценка членов неравнодушного агентства позволит понять, какие суммы бюджет излишне расходует на оплату работ недобросовестных дорожников и во всех ли случаях нужно требовать уплату штрафа. «Яркубу» известно, что предварительные договоренности со специалистами у неравнодушного агентства есть. В актив наблюдателей, которые готовы ежедневно мониторить дороги, записались четыре десятка человек.
Читайте также: «Семинар о контроле дорожных работ пройдет для общественности Ярославля».
Активисты группы «Неравнодушный Ярославль» 7 февраля пожаловались мэрии на плохую уборку снега. Заместитель мэра, директор департамента городского хозяйства Михаил Кузнецов ответил, что снег убирают, но на другой улице и в другом районе.
В жалобе ярославцы указали, что улицу Суздальскую во Фрунзенском районе с начала зимы ни разу не чистили. Михаил Кузнецов «внимательно рассмотрел» обращение. Из ответа заммэра жители Суздалки узнали, что живут на Брагинской в Дзержинском районе. А ДГХ поручил регулярно эту улицу чистить.
В «Неравнодушном Ярославле» порадовались, что улицу оставили хотя бы в Ярославле.
Читайте также: «Успеть до утра: уберут ли дорожники тротуары в центре Ярославля?».
