Зона ЮНЕСКО Ярославля под угрозой

27 августа 2015 10:40

Зона ЮНЕСКО Ярославля под угрозойЗона ЮНЕСКО Ярославля под угрозой


Десять лет назад архитектурный ансамбль центра Ярославля был включен в список ЮНЕСКО. Однако, даже несмотря на охрану со стороны учреждения Организации Объединенных Наций, центр города продолжает терять ценность исторической среды, а широкомасштабное массовое строительство в зоне ЮНЕСКО грозит городу полной утратой архитектурного облика.

 

В 2005 году Ярославль оказался одним из трех городов России, центры которых были включены в список ЮНЕСКО как архитектурные ансамбли. С тех пор cпециализированное учреждение ООН не раз высказывало озабоченность по поводу влияния значительного числа крупных градостроительных проектов и решений застройщиков на городской силуэт и гармоничное сочетание зданий XVII-XIX веков с окружающей городской средой. 

Несмотря на то, что центр Ярославля находится под охраной всемирной организации, государственная сторона в лице городского и областного правительств, по мнению ЮНЕСКО, недостаточным образом регулирует управление Объектом всемирного наследия, а явная легкость, с которой стало возможным обходить регламенты нового строительства, внесли вклад в негативное развитие ситуации. Позиция же мэрии в большинстве случаев, так или иначе связанных с застройкой центра города, оставалась и остается по меньшей мере непрозрачной. Закрытость принятия решений по проектам градостроительства, низкое качество архитектурных решений и несоответствие регламентам лишь увеличивают градус напряженности между градозащитниками, представителями общественности и властями.

Однако, последние все же делают определенные шаги, направленные на сохранение исторического облика города, правда, оставляя при этом за собой последнее слово в вопросе застройки зоны ЮНЕСКО. 8 июля муниципалитет Ярославля принял решение создать городской координационный Совет по рассмотрению  вопросов городской среды, а также обратиться в областную Думу с просьбой рассмотреть вопрос о сохранении историко-культурного наследия в Ярославле.


Как оказалось, документ носит рекомендательный характер, но инициатива хоть какого-то диалога со стороны властей – уже положительная динамика. Самую большую угрозу, по мнению градозащитников, представляет так называемая точечная застройка. В связи 2015 году был введен новый регламент Достопримечательного места «Исторический центр Ярославля» (территория в границах зоны Юнеско). Содержание документа фактически предполагает уплотнение внутриквартальной застройки центра, кроме того, он  не защищает от сноса ценные с архитектурной и исторической точки зрения здания, не спасает от искажения городской ландшафт, панорамы и  раскрытия на архитектурные памятники и ансамбли.

При этом чиновники продолжают выделять участки под строительство в непосредственной близости от объектов культурного наследия и уникальных ансамблей. Это ведет, если не к угрозе их разрушения, то к изменению панорам и ухудшению видовых раскрытий на памятники, как минимум. Последнее – одна из главных проблем, сопровождающих точечную застройку.

Не менее пугающей остается ситуация вокруг самих исторических и архитектурных памятников. Пожары, снос, случаи мародерства, стихийное разрушение и иные негативные факторы в целом «рисуют» негативную картину исторического облика города. Ниже приведен ряд подобных случаев, за которые никто не взял на себя ответственность и не понес наказания, либо, в редких случаях -  понес чисто символическое наказание в виде штрафа

Зона ЮНЕСКО Ярославля под угрозойОльга Мазанова, член правления регионального отделения Союза архитекторов России: «Думаю, если отношение к культурному наследию со стороны властей и чиновников Ярославля и области в корне не изменится, то наш город в ближайшие годы может потерять свой  уникальный исторический облик. Это может привести  к исключению из списков ЮНЕСКО. Считаю, что необходимо ввести временный мораторий на новое строительство в историческом центре города до проведения  общественной экспертизы  Регламента Достопримечательного места «Исторический центр Ярославля» (в границах зоны Юнеско), разработать мероприятия по предотвращению искажения панорам исторического центра Ярославля, ввести должность главного архитектора города, возобновить работу Градостроительного совета,  обеспечить прозрачность принятия решений по выдаче разрешений на строительство в историческом центре, а также  заблаговременно предоставлять в Комитет всемирного наследия Юнеско информацию  по проектам развития в зоне ЮНЕСКО и ее буферной зоне, которые могут оказать негативное воздействие на уникальную ценность объекта ЮНЕСКО. Что очень важно, необходимо разработать план управления объектом всемирного наследия «Исторический центр Ярославля». Кроме того, необходимо ввести изменения в Российское законодательство в области охраны культурного наследия. Так, до сих пор объекты ЮНЕСКО в России находятся вне правового поля, фактически за их сохранность по закону никто не отвечает. Законодательно не определено понятие «буферной зоны» объекта всемирного наследия».


Незаконный снос исторических зданий


Зона ЮНЕСКО Ярославля под угрозойЗона ЮНЕСКО Ярославля под угрозой Зона ЮНЕСКО Ярославля под угрозойЗона ЮНЕСКО Ярославля под угрозой

- 21 января 2014 года – снос двухэтажного исторического здания в стиле постконструктивизм - бывшего детского сада на проспекте Октября, 21а,  постройки конца 30-х годов XX века – во дворе дома  «Подковы» (застройщик группа компаний «Спектр»). Территория освобождалась под строительство многоэтажного дома (застройщик оштрафован на символическую сумму);
    

Зона ЮНЕСКО Ярославля под угрозойЗона ЮНЕСКО Ярославля под угрозой Зона ЮНЕСКО Ярославля под угрозой

- 28-30 апреля 2014 года. Снос «Дома Плотниковой» XIX века, двухэтажного исторического деревянного здания с резьбой по ул. Некрасова, 37, «Папин Гараж» (застройщик Д.А. Буджиашвили и др.). Территория освобождалась под строительство пятиэтажного офисного здания;


Зона ЮНЕСКО Ярославля под угрозойЗона ЮНЕСКО Ярославля под угрозой

- снос исторического кирпичного здания каретника рядом с жилым домом по Красному съезду, 8/а под строительство трехэтажной гостиницы;


Зона ЮНЕСКО Ярославля под угрозойЗона ЮНЕСКО Ярославля под угрозой

- снос трехэтажных  исторических зданий бывшей швейной фабрики XVIII века во дворе домов 28, 30 по улице Большая Октябрьская. Территория освобождалась под строительство квартала «Европейский» (застройщик оштрафован на символическую сумму);


 

Зона ЮНЕСКО Ярославля под угрозойЗона ЮНЕСКО Ярославля под угрозой

- разрушение исторических подземных арочных сводчатых сооружений конца XVIII века в районе дома по улице Комсомольской, 14/а (во дворе главпочтамта).

Пожары


Зона ЮНЕСКО Ярославля под угрозойЗона ЮНЕСКО Ярославля под угрозой Зона ЮНЕСКО Ярославля под угрозойЗона ЮНЕСКО Ярославля под угрозой

- 2-3 марта 2014 года - казарма для рабочих Ярославской Большой Мануфактуры (ЯБМ), ул. Калмыковых, 6. Сильнейший пожар, выгорела половина огромного здания объекта культурного наследия регионального значения, обрушилась крыша, сгорели перекрытия;


    

Зона ЮНЕСКО Ярославля под угрозойЗона ЮНЕСКО Ярославля под угрозой

- июль 2014 года - пожар на объекте культурного наследия регионального значения Казарма для рабочих Ярославской Большой Мануфактуры, улица Калмыковых, 4. Локальный пожар - сгорело одно помещение, причина - поджог (охранник видел, как неизвестный бросил в окно бутылку с зажигательной смесью);


  Зона ЮНЕСКО Ярославля под угрозойЗона ЮНЕСКО Ярославля под угрозой Зона ЮНЕСКО Ярославля под угрозой

- 16 мая 2015 года - казарма для рабочих Ярославской Большой Мануфактуры (ЯБМ), ул. Калмыковых, 4. Сильный пожар (тушили почти двое суток), выгорела часть здания объекта культурного наследия регионального значения (в момент поджога в 9-00 охранник был пьян);


   


Зона ЮНЕСКО Ярославля под угрозойЗона ЮНЕСКО Ярославля под угрозой

- дом для служащих Ярославской Большой Мануфактуры по ул. Семашко, 13 - горел несколько раз (локальные пожары);


Зона ЮНЕСКО Ярославля под угрозойЗона ЮНЕСКО Ярославля под угрозой Зона ЮНЕСКО Ярославля под угрозойЗона ЮНЕСКО Ярославля под угрозой

- 15 сентября 2014 года - дом причта церкви Ильинско-Тихоновской. Волжская набережная, 3. Сильный пожар - выгорело 2/3 памятника, рухнула крыша;


Зона ЮНЕСКО Ярославля под угрозойЗона ЮНЕСКО Ярославля под угрозой

- 6 и 4 декабря 2014 года – ОКН «Городская детская больница» по ул. Володарского, 107/а Деревянный 2-этажный дом - два локальных пожара (поджоги);


 


Зона ЮНЕСКО Ярославля под угрозойЗона ЮНЕСКО Ярославля под угрозой Зона ЮНЕСКО Ярославля под угрозой

- 31 марта 2015 – пожар на ОКН «Городская детская больница»  по ул. Володарского, 107 а.

Новое строительство, нарушающее исторический облик центра Ярославля (в том числе незаконные пристройки к памятникам)


Зона ЮНЕСКО Ярославля под угрозойЗона ЮНЕСКО Ярославля под угрозой Зона ЮНЕСКО Ярославля под угрозойЗона ЮНЕСКО Ярославля под угрозой

- четырехэтажный ОТЦ «Волков-Плаза» - пристроен к объекту культурного наследия гостиница «Ярославль» по ул. Свободы, 2 (застройщик - группа компаний «Спектр»);


Зона ЮНЕСКО Ярославля под угрозойЗона ЮНЕСКО Ярославля под угрозой

- двухэтажная пристройка к объекту культурного наследия – «Дом для служащих Ярославской Большой Мануфактуры» по ул. Стачек, 67;

 

Зона ЮНЕСКО Ярославля под угрозойЗона ЮНЕСКО Ярославля под угрозой Зона ЮНЕСКО Ярославля под угрозойЗона ЮНЕСКО Ярославля под угрозой

- надстройка 4-го этажа  здания на памятнике истории и культуры регионального значения  «Лечебница глазная» 1903 г. по Волжской наб., 11/1 (приспособление  здания больницы с домовой церковью  под жилой дом);


Зона ЮНЕСКО Ярославля под угрозойЗона ЮНЕСКО Ярославля под угрозой

- надстройка двухэтажного здания на территории памятника Церкви Благовещения в Яковлевской слободе по улице 2-я Яковлевская, 9, закрывающая вид на храм; 


Зона ЮНЕСКО Ярославля под угрозойЗона ЮНЕСКО Ярославля под угрозой

- пристройка памятнику истории и культуры  церкви Спасо-Пробоинской Кирилло-Афанасьевского монастыря; 

 

Зона ЮНЕСКО Ярославля под угрозойЗона ЮНЕСКО Ярославля под угрозой

- двухэтажная пристройка к гостинице «Парадная»; на пл. Челюскинцев, д.14, нарушающая облик градостроительного ансамбля быв. Плац-Парадной площади;


Зона ЮНЕСКО Ярославля под угрозойЗона ЮНЕСКО Ярославля под угрозой

- застройка Бутусовского парка, размещение трамвайного кольца и вырубка деревьев на территории памятника природы Бутусовского парка;

 

Зона ЮНЕСКО Ярославля под угрозойЗона ЮНЕСКО Ярославля под угрозой

- строительство пятиэтажных секционных домов в районе ул. Тропинская и церкви Николая Чудотворца в Тропино;


Зона ЮНЕСКО Ярославля под угрозойЗона ЮНЕСКО Ярославля под угрозой

- строительство 3-4- этажного жилого дома по ул. Златоустинской, рядом с ансамблем церквей в Коровниках;
    

Зона ЮНЕСКО Ярославля под угрозой Зона ЮНЕСКО Ярославля под угрозой 

Зона ЮНЕСКО Ярославля под угрозойЗона ЮНЕСКО Ярославля под угрозой

- реконструкция (надстройка) здания с устройством диссонирующей мансардной крыши с изломами на территории Толгского монастыря;


Зона ЮНЕСКО Ярославля под угрозойЗона ЮНЕСКО Ярославля под угрозой

- покраска Октябрьского моста в голубой цвет и возведение шумозащитных экранов на мосту, нарушающих исторический облик города.

Ввод в эксплуатацию объектов строительства, нарушающих облик города


Зона ЮНЕСКО Ярославля под угрозойЗона ЮНЕСКО Ярославля под угрозой Зона ЮНЕСКО Ярославля под угрозойЗона ЮНЕСКО Ярославля под угрозой

- ТРЦ «Аура» рядом с ансамблем храмов Вознесенского прихода;


Зона ЮНЕСКО Ярославля под угрозойЗона ЮНЕСКО Ярославля под угрозой

- турцентр «Любим» рядом с храмом Николая Чудотворца в Тропино. Комплекс нарушил уникальную панораму исторического центра Ярославля с Туговой горы.

Угроза физической сохранности памятников архитектуры


Зона ЮНЕСКО Ярославля под угрозойЗона ЮНЕСКО Ярославля под угрозой

- дом Чарышниковых по ул. Кооперативной, 19, 

 

Зона ЮНЕСКО Ярославля под угрозой Зона ЮНЕСКО Ярославля под угрозой

Зона ЮНЕСКО Ярославля под угрозойЗона ЮНЕСКО Ярославля под угрозой

- три здания в Петропавловском парке (Ярославская Большая Мануфактура)  - казарма для рабочих 18 века, усадьба управляющего, богадельня. 

     

Зона ЮНЕСКО Ярославля под угрозойЗона ЮНЕСКО Ярославля под угрозой

- Петропавловский парк (Объект культурного наследия федерального значения) с системой прудов находится в удручающем состоянии;


Зона ЮНЕСКО Ярославля под угрозой Зона ЮНЕСКО Ярославля под угрозой

Зона ЮНЕСКО Ярославля под угрозойЗона ЮНЕСКО Ярославля под угрозой

- в аварийном состоянии – усадьба Коковцевых  с парком и системой прудов в районе Новоселок. Рядом с усадьбой планируется 17-этажная застройка.
 
* за последние несколько лет из списков памятников в Ярославле было исключено восемь зданий.

Угрозы нарушения исторического облика, физической сохранности ансамблей памятников и панорам


Зона ЮНЕСКО Ярославля под угрозойЗона ЮНЕСКО Ярославля под угрозой Зона ЮНЕСКО Ярославля под угрозой

- планируемая застройка многоэтажными жилыми домами у храма Николы Мокрого (застройщики Е. Мухин- 4-8 этажей   и ЗАО «Блок 2»- 5-10 надземных этажей с подземной автостоянкой на 205 автомашин);


Зона ЮНЕСКО Ярославля под угрозойЗона ЮНЕСКО Ярославля под угрозой

- угроза строительства 4-этажного кинотеатра рядом с храмом Сретения в Депутатском переулке (под застройкой может оказаться единственная видовая площадка, откуда храм можно увидеть полностью);


 Зона ЮНЕСКО Ярославля под угрозойЗона ЮНЕСКО Ярославля под угрозой

- планируемая застройка (7-этажный жилой дом) на территории Бутусовского поселка (рядом со зданием синагоги);
 

Зона ЮНЕСКО Ярославля под угрозойЗона ЮНЕСКО Ярославля под угрозой

- планируемое строительство высокой колокольни Успенского собора на Стрелке;

 

Зона ЮНЕСКО Ярославля под угрозой Зона ЮНЕСКО Ярославля под угрозой

Зона ЮНЕСКО Ярославля под угрозой Зона ЮНЕСКО Ярославля под угрозой

- серьезные претензии у экспертов, и специалистов и общественности вызывает бесперцедентное засилие рекламы в историческом центре Ярославля.
      

Объекты культурного наследия призван сохранить новый департамент, созданный 1 июля на базе регионального комитета историко-культурного наследия департамента культуры. Структурное подразделение наделено полномочиями в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны памятников. Руководство департаментом охраны объектов культурного наследия возложено на Дмитрия Турбина. Фигура последнего, к слову, широко известна в архитектурных кругах и такое кадровое решение властей вызывало неоднозначную реакцию.

Зона ЮНЕСКО Ярославля под угрозойОльга Мазанова, член правления регионального отделения Союза архитекторов России: «Обеспокоенность градозащитников касательноу руководителя нового департамента охраны объектов культурного наследия связана с тем, что у Дмитрия Турбина вообще нет опыта работы с памятниками истории и культуры. С 2008  по 2012  он был заместителем начальника департамента архитектуры и развития города мэрии Ярославля (ДАРТГ). Фактически, должность была  введена вместо должности главного архитектора города. Как раз  в этот период в историческом центре Ярославля при подготовке к 1000-летию города было допущено много нарушений действующих регламентов Проекта зон охраны памятников (ПЗО)  Ярославля, которые нанесли значительный ущерб историческому облику центра города.  В зоне ЮНЕСКОо и в буферной зоне построено более 30 объектов, и почти половина из них нарушает исторический облик города. Позже, в 2011 году многие нарушения регламентов были узаконены проектом  корректировки ПЗО по заданию ДАРТГ (департамента архитектуры и развития города мэрии Ярославля). Конечно, в полномочия замначальника не входило принятие  окончательных  решений о строительстве. Но его голоса в защиту наследия Ярославля в этот  момент вообще не было слышно. Хочется все же надеяться, что на новой должности Дмитрий Турбин проявит себя  как  принципиальный  защитник культурного наследия, специалист, который соблюдает интересы памятников, а не застройщиков. Кроме того, опасения градозащитников связаны с неожиданным  увольнением из этой структуры нескольких ценных сотрудников, с многолетним опытом охраны наследия».


Фото: Ольга Мазанова, Елизавета Волнухина

Свидетельство о регистрации СМИ: №ФС77-60775 от 25 февраля 2015 г.
Выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).

Количество просмотров
(Голосов: 3, Рейтинг: 3.56)
Введите свой email:



 

Комментарии (0)


Новенькое