Глава регионального УФАС Алексей Ширков: «Вопрос стоимости проезда в маршрутках остается открытым»
Сегодня, 20 января, представители мэрии Ярославля, регионального УФАС, областного департамента тарифов и прокуратуры провели совещание, на котором обсудили действие 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров…» на территории Ярославской области и правовую коллизию между федеральным законом и Постановлением правительства №239 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)». В режиме телефонных переговоров стороны получили соответствующие комментарии от Министерства транспорта РФ, однако вопрос роста цен на проезд в «маршрутках» остается открытым.
Правовая коллизия
В связи с увеличением стоимости проезда в муниципальном общественном транспорте, а как следствие и ожидаемым ростом цен на проезд в маршрутках, возникла проблема. УФАС, мэрия и региональный департамент регулирования тарифов в течение недели обсуждали, к какому виду муниципальных перевозок относить так называемые маршрутные такси - либо к перевозкам с регулируемым тарифом, либо с нерегулируемым. Исполнительная власть придерживалась последней позиции. У департамента противоположное мнение, установлен предельный тариф – 18 рублей, частные перевозчики не могут его превышать.
- Вся проблема заключается в том, что существует некоторая коллизия между содержанием 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Постановлением правительства РФ № 239 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)», где перечислены товары и услуги, тарифы на которые подлежат регулированию. В этот список входят перевозки общественным транспортом, соответственно департамент руководствуется при оценке стоимости проезда в маршрутках трактовкой второго нормативного акта, - рассказывает руководитель УФАС по Ярославской области Алексей Ширков.
Все стороны досконально изучили 220-ФЗ. По итогам круглого стола, проходившего сегодня, участники пришли к выводу, что его действие распространяется на Ярославль и Рыбинск. Вопрос коллизии норм 220-ФЗ и 239 Постановления правительства обсуждался в режиме телефонных переговоров с Министерством транспорта РФ. Вышестоящий орган указал, что действие ФЗ в связи с вышеуказанной коллизией отменить нельзя, а противоречие, которое было обнаружено и проявилось в нашем регионе, будет в ближайшее время устранено, либо путем изменений в 239 Постановление, либо дополнением в 220-ФЗ.
23 января вырастет стоимость проезда в муниципальном транспорте
Увеличение стоимости пользования муниципальным общественным транспортом, предложенное мэрией Ярославля, соответствует законодательству, а Ярославль попадает под действие ФЗ-220. 23 января горожане будут платить за проезд 20 рублей. Ранее УФАС предложило отложить повышение цен до урегулирования правовой коллизии между федеральным законодательством и содержанием Постановления правительства РФ №239. Также предлагалось дождаться окончательного решения вопроса о стоимости проезда в маршрутках.
- Мы пришли к общему мнению, позиция мэрии была принята всеми сторонами круглого стола, и с 23 января стоимость проезда в общественном транспорте вырастет до 20 рублей, - резюмирует заместитель мэра Ярославля по социально-экономическому развитию города Игорь Блохин.
Вопрос стоимости проезда в маршрутках остается открытым
В течение ближайших двух дней предстоит определить, по какому тарифу – регулируемому или нерегулируемому – будут осуществлять перевозки «частники» и по какой цене оказывать услуги пассажирам. Для разрешения этого вопроса под руководством Председателя правительства Ярославской области Александра Князькова пройдет ряд встреч с участием перевозчиков и представителей регионального департамента регулирования тарифов.
- Я отмечу, что частные перевозчики сами до конца не имеют сформулированной позиции по цене на проезд в размере 23 рублей, - отмечает глава регионального УФАС Алексей Ширков. - Все решится в ближайшие дни. Все может измениться, так как департамент на сегодняшний день выразил готовность применять санкции, исходя из 239 Постановления правительства, даже в случае увеличения стоимости проезда в маршрутках до 19 рублей.